進一步完善信訪工作 提升政府形象
港區全國人大代表、民建聯副主席、新社聯理事長 陳勇

隨著國家實力增強,信訪部門可說是政府工作的「第一公關部門」,處理訴求得當既可以消除怨氣,更能提升政府形象,中央政府對此絕不容忽視。國務院李克強總理在去年政府工作報告中,也提出切實加強政府自身建設,但觀乎一些地方信訪部門在處理信訪工作上,尚有很大的進步空間。

別的不說,單是置身於訊息爆炸的時代,個別信訪部門竟還沒有開通網上信訪平台,已令人摸不著頭腦。事實上,自2013年7月起,國家信訪局全面開放網上受理投訴,網上信訪已逐步成為主流,過程便捷,易操作,省人力,且環保和便於整理統計,令民眾對政府工作的效率和態度改觀。

更關鍵的問題,是部門內部對處理信訪欠缺系統化的管理和規範,令信訪人經常「摸錯門」,求助個案不是被束之高閣,就是石沉大海,有冤無路訴。筆者今年在兩會提出完善信訪工作的提案,建議省市一級的人民政府應針對職責不清問題,做好領導和統籌角色。為免求助人被「球來球往」卻射不中「龍門」,當局必須明確責任,再監督相關部門盡快回覆信訪人,提高效率。

信訪部門扮演著人民政府極重要的把關角色,良好優質的服務,定能更好地維護社會合法權益,化解社會矛盾。香港與內地關係愈趨密切,涉及內地事務的港人求助個案也有所增加,倘信訪工作得以完善,港人同樣可受惠其中。

倡設抗戰歷史紀念館 強化港青歷史教育
港區全國人大代表、民建聯副主席、新社聯理事長 陳勇

自反對派策動違法「佔中」後,鼓吹所謂「勇武抗爭」的激進本土勢力冒起,年初一的旺角暴亂,更加揭示了極端本土分離主義的禍害。明歷史,知興衰,香港應盡快啟動以真正本土精神為主要教材的歷史教育,而抗日歷史可說是最接地氣的現成教材。

2015年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年,各地的紀念活動再次喚起世人對和平公義的堅守。回望歷史,中華民族經歷8年抗戰,付出巨大的民族犧牲,終於打敗日本法西斯侵略者,取得最後勝利。曾被日軍蹂躪三年零八個月的香港,也有賴當年東江縱隊港九獨立大隊義無反顧奮戰抗日,這段艱苦歲月對不少年長一輩來說,記憶猶新。

真正香港本土同舟共濟的反法西斯抗戰史,是香港精神的核心價值。筆者在今年兩會提出在港建立永久香港抗戰歷史紀念館的提案,建議由中央政府與特區政府推動,並由香港民間響應協助,盡早設立紀念館,著力保存香港這段珍貴的本土歷史。

事實上,香港是擁有豐富「愛國愛港」歷史資源的地方,除了歷史圖片和物件外,還有一部份抗日老戰士及其後代的親身感受。但時間不留人,我們必須善用這些寶貴的「活歷史」,盡快興建紀念館,更有系統地向學校、青年團體和市民,推動認識香港的本地歷史,激發新一代傳承前輩保家為國,守衛和平的香港精神。

 

倡在港設辦證窗口 優化香港入出內地車輛延期服務
港區全國人大代表、民建聯副主席、新社聯理事長 陳勇

廣東省公安交管部門近年先後簡化粵港兩地牌車輛的多項檢驗及審批手續,包括於2014年推出網上延期業務,希望免除香港車主或代理人,舟車勞頓到廣州辦理牌照延期申請。當局一心便民,值得欣賞,但礙於業務的特質,惠民政策似乎難發揮預期效果。

按照規定,辦理兩地牌的延期申請,必須提交多項文件予省公安交管部門。以內地設廠的公司車輛車牌為例,須提交的文件至少包括廣東省公安廳粵港澳機動車輛及駕駛人員入出境批准証正本、香港公司印章、香港商業登記正本,以及香港公司註冊證正本等。

試想想,上述重要文件萬一在郵遞過程中出錯或遺失,申請延期的公司輕則要重新補領文件,重則延誤車牌延期及影響公司業務運作。為免貪一時方便而後患無窮,申請延期者只好乖乖地採用傳統窗口辦理的方式,願意使用省政府網上服務的車主為數不多。

此路不通,大可另辟蹊徑。目前,香港居民可通過香港中旅社申領回鄉證,而香港中旅社作為委託代理機構,按照發證機構的規定執行相關的辦證業務,運作暢順。筆者在今次兩會期間提出提案,建議廣東省政府參考有關模式,委託合適的香港企業、內地駐港公司或機構,在香港設立辦證窗口,這樣兩地牌車主只要帶齊文件,就能安心地於香港辦理車輛的延期申請,包括發出延期批文等,真正享受到利民便捷的服務。

支持港企發展 紓緩活牛價格
港區全國人大代表、民建聯副主席、新社聯理事長 陳勇

香港百物騰貴,近年牛肉價格漲不停,打工仔想食一頓「安樂茶飯」談何容易。雖說人民幣自去年中開始貶值,但供港活牛價格未見下調,有香港業界人士分析,這極有可能與供港活牛代理為獨市生意相關。

市場價格受供需影響,是經濟學的不變定律,國家曾於2013年新增「廣東食品進出口集團公司」為供港活牛口岸公司,奈何供港活牛市場仍然缺乏良性競爭,導致價格居高不下。五豐行自2013年中調整活牛批發價後,至今肥牛批發價及肉牛批發價仍維持在每擔4,690元及4,070元的高位價格,上百元不夠買一斤牛,牛肉貴過龍躉並非笑話。

筆者在今年兩會期間提出關於紓緩活牛價格的提案,建議國家商務部、直屬檢驗檢疫部門等,研究開放供港活牛市場中的各個環節。例如考慮支援熟悉香港行情的香港養殖戶,於香港鄰近地區建立養牛基地、肉牛隔離場和屠宰場,出口活牛到港澳地區,並提供養牛配套支援,增加競爭及活牛供應量以平抑活牛價格。

此外,當局可研究容許香港養殖戶以中外合資方式,在善用國家「一帶一路」及自貿區優勢的情況下,引入外國活牛經自貿區供港,讓供港活牛品種更多元化,增加供應量。

特區政府去年推出《競爭法》後,電子產品價格普遍下降,足證自由競爭再配合良好的競爭環境,最終能惠及市民大眾。為免基層市民「無啖好食捱貴牛」,當局應盡快制定新政策,打破壟斷局面。

倡在港設點取票 便利港人往返內地
港區全國人大代表、民建聯副主席、新社聯理事長 陳勇

隨著內地鐵路網絡愈來愈發達,不少香港人都搭乘高鐵走訪內地主要城市。目前,港澳居民可以憑藉俗稱回鄉證的「港澳居民往來內地通行證」,登入「中國鐵路客戶服務中心」的門戶網站,直接預訂往來全國各地之間的鐵路火車票,但訂票後的換票手續,才叫不少香港旅客「未出發先頭痛」。

按規定,以回鄉證訂購火車票,旅客需要到任何一個車站售票窗口或鐵路運輸企業授權的代售點,換取紙質車票。由於換票所需時間不定,為確保行程不誤,旅客一般會在乘車當日之前換取車票。

由於香港目前尚無內地鐵路的直接售票點或鐵路代售點,因此香港旅客必須耗費時間與金錢,到內地的車站售票窗口或代售點提早換取紙質車票,極不方便。不少網友也經常吐苦水,細訴售票窗口經常湧現千軍萬馬的排隊人潮,要成功拿票及趕上班車,可謂要「過五關斬六將」。

為進一步優化香港與內地陸路交通往來,筆者在今次兩會期間提出提案,建議「中國鐵路客戶服務中心」在香港設立訂票服務點,向在網上訂購火車票的香港旅客提供換取紙質車票的服務,並為初次在網上註冊購票的香港旅客,提供身份信息核驗的服務,相信此舉可以大大方便香港居民。

筆者同時關注有關便民措施的收費不宜過高,才能令服務普及化,讓港人減輕無謂的心理壓力,靈活安排在內地的旅程,享受內地鐵路網絡發展帶來的便捷。