“兩高”報告務實有為 保障社會安全和公平正義
港區全國人大代表、立法會議員、民建聯副主席、新社聯理事長 陳勇

在第十四屆全國人大一次會議第二次全體會議上,最高人民法院與最高人民檢察院分別向大會作工作報告。我們非常贊成及支持“兩高”周強院長和張軍檢察長的報告,“兩高”報告顯示國家法治和安全五年政績卓然,亦提到切實維護港澳台僑同胞合法權益,強調推動經濟社會高質量發展。

在總結過去五年工作時,“兩高”報告均顯示法治中國、安全中國建設迎來新局面。最高檢工作報告指出2022年起訴殺人、放火、爆炸、綁架、搶劫、盜竊犯罪為近二十年來最低。人民群眾切實的安全感與對國家的信任感體現在方方面面:深夜敢出門、公共設施安保措施嚴、禁槍禁毒有力度,這些都組成了國家社會安全的高信賴度。

另一方面,最高法工作報告提到堅決維護國家政治安全,依法反制美西方非法制裁和長臂管轄。我們香港對此感受最深,香港國安法落實從法律上堵塞了香港在國家安全上的漏洞,堅固“一國兩制”基礎,使香港社會迅速回穩。美國利用非法的法律工具主義壓迫他國的手段持續已久,國家將依法對有關美國實體採取反制。

在談到回應群眾訴求時,最高檢工作報告提到,持續做實群眾信訪,件件有回覆,包括我們港區人大代表收到的港人求助個案。自最高人民檢察院在2019年全國兩會上作出莊嚴承諾後,四年來,檢察機關收到的353.9萬件信訪均告知已收到、誰在辦,辦理過程或結果答覆履超過95%。最高人民檢察院的工作態度既細心又暖心,值得我們讚賞。

在談到涉案企業合規改革時,最高檢工作報告中提到,對依法可不捕、不訴的,責成涉案企業作出合規承諾、切實整改,這為涉案企業整改提供了有力保障。目前,隨著粵港澳大灣區交流聯通全面復常,疫後招商引資處於關鍵時期,我們盼望最高檢繼續鞏固加強,未來可將涉案企業進一步分類,如經濟類和刑事類更好分開,如此更有助港澳台僑和海外共商各界積極融入和貢獻國家發展,建設粵港澳大灣區建設。

“兩高”的工作務實有為、開拓進取,兩份工作報告就是最好的成績單。在支持“兩高”工作的同時,我們也見到法官和檢察官辦案面臨極高工作量和壓力,盼望國家繼續提高法官和檢察官待遇、工作環境,幫助解決專業人才短缺的問題,未來進一步提升構建更理想的法治和安全社會。

做好「三點希望」「四個帶頭」 香港拚搏自強大有作為
港區全國人大代表、立法會議員、民建聯副主席、新社聯理事長 陳勇

中共中央政治局常委趙樂際昨日參加香港代表團審議,並與港區全國人大代表會面,趙樂際常委對香港未來工作提出「三點希望」,亦對港區全國人大代表提出「四個帶頭」,充分體現出中央對香港的高度重視和關心支持。港區全國人大代表作為香港各界精英,更應充分發揮「雙重積極作用」,促進香港更好融入國家發展大局,為國家現代化建設作出新貢獻,加快在香港邁向由治及興的步伐,與國家共贏發展。

過去幾年,在中央支持下,香港克服政治、疫情等複雜挑戰,迎來由亂到治的重大轉折,實現了「愛國者治港」,發展重回正軌。趙樂際常委在會面中高度評價特區政府的施政,形容是「國家工作一個很突出亮點」,期待香港繼續在實現中華民族偉大復興中發揮獨特優勢。在國家新征程與香港新階段相交匯的大背景下,趙樂際常委對港區全國人大代表提出的「三點希望」、「四個帶頭」的新要求,具有重大的啟示和指引作用。

守正創新 團結奮進

「三點希望」是指守正創新、拚搏自強、團結奮進。守正創新是指全面準確貫徹「一國兩制」,要以創新精神破解特區治理和發展中遇到的問題。拚搏自強、團結奮進是希望特區各界能夠團結一致、集中力量、克服困難,在建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的過程中,作出香港新貢獻。

「四個帶頭」中,第一是要帶頭宣傳好二十大精神。作為港區全國人大代表,既了解國情民意,又與香港各行各業聯繫密切,當然要充分發揮溝通橋樑作用,發揮好「雙重積極作用」,既要深入了解中央大政方針,將中央精神和宣傳講解給香港市民,從而提高特區治理水平和增強香港市民的國家意識;亦要做到將香港各界聲音反饋給中央政府。

第二是要帶頭維護國家安全。國家安全是香港維持繁榮穩定的最重要基礎,經歷了2019年的修例風波,香港國安法修補了特區維護國家安全的法律制度,完善選舉制度落實了「愛國者治港」原則,令香港由亂到治,但外部反華勢力藉香港問題干擾中國內政的惡行從未停息。港區全國人大代表要反對所有干擾或危害「一國兩制」的言行,敢於與一切反中亂港的圖謀作鬥爭,匯聚愛國愛港的強大力量,確保香港長治久安、「一國兩制」實踐行穩致遠。

第三是要帶頭支持行政長官和特區政府依法施政。港區全國人大代表是愛國愛港的中堅力量,來自各行各業的精英,更要以具體行動支持特區政府施政的新理念、新作風,幫助特區政府改善施政,達至良政善治。

融入國家大局 創造新動力

第四是要帶頭主動對接國家發展戰略,推動粵港澳大灣區建設、推動香港參與「一帶一路」建設,更好融入國家發展大局,為香港創造新動力。港區全國人大代表要主動加強兩地在創科發展、人才交流、青年就業、教育醫療等方面的合作,要發揮香港國際化的優勢,對外說好中國故事、香港故事,為全面推進國家「十四五」規劃實施提供真知灼見。

正如趙樂際常委所指出的,中央政府在處理香港事務時,向來是以國家戰略高度和香港長遠利益做考量,要保持香港長期繁榮穩定和以民生福祉為基礎。未來五年是香港實現由治及興新階段的關鍵時刻。站在國家和香港發展的歷史新節點,「三點希望」和「四個帶頭」,指出了在香港邁向由治及興的過程中,港區全國人大代表需要發揮關鍵作用。趙樂際常委的講話勉勵代表們履職盡責、加油鼓勁,為維護特區長期繁榮穩定、推動「一國兩制」實踐行穩致遠,不斷書寫香港發展和貢獻國家的新篇章。相信只要做到「三點希望」和「四個帶頭」,香港未來一定大有作為、前途無量。

發揮「四個帶頭」作用 全面開創由治及興新局面
港區全國人大代表、立法會議員、民建聯副主席、新社聯理事長 陳勇

中共中央政治局常委趙樂際7日上午分別參加了十四屆全國人大一次會議香港代表團、澳門代表團審議。趙樂際常委留意到港區全國人大代表當中,15位是連任的「老」代表,21位是新晉代表,指大家都是愛國愛港的中堅力量,又祝賀當選。

趙樂際常委今日的重要講話中,提到六個範疇:一是國家十年來的成就,中共二十大會議確立了習近平總書記在黨中央及全黨的領導核心地位及習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位,是全面建設新時代中國特色社會主義強國,實現中華民族偉大復興的根本保證。香港求穩定,求發展共識強烈,要共同維護良好局面;二是香港經歷了重大轉折,從由亂到治邁向由治及興新階段,是過去五年來國家工作的突出亮點,對大家工作做出高度評價,特別提到香港特區政府有突出貢獻;三是說明中央處理香港事務,向來是由全局戰略,以國家和香港根本長遠利益考量,保持香港長期繁榮穩定和促進民生福祉作為出發點和落腳點;四是未來五年是香港實現新階段的關鍵期,要融入國家發展大局,全面準確貫徹落實「一國兩制」的方針,為中華民族偉大復興更好發揮作用;五是對香港工作和發展的三點希望,一是守正創新,譜寫香港發展新篇章。「守正」是指全面準確貫徹「一國兩制」方針,創新是指破解治理和發展難題;二是拚搏自強,國家「十四五」規劃賦予香港八大中心地位,發揮「背靠祖國,聯通世界」的獨特優勢,在實現強國建設,實現中華民族偉大復興的過程中作出香港新的貢獻;三是團結奮進,推動構建更廣泛的國內外支持「一國兩制」,注重團結,爭取團結,實現團結。

在最後一個範疇,趙樂際常委提出對港區全國人大代表的四個希望,即發揮「四個帶頭」作用,包括帶頭認真履職盡責,深入了解中央大政方針,把中央精神宣傳講解給香港市民,把各界聲音及時反饋給中央,提高治理水平和國家意識;要帶頭維護國家安全,反對所有干擾或危害「一國兩制」言行;要帶頭支持行政長官和特區政府依法施政;要帶頭主動對接國家發展戰略,推動大灣區和「一帶一路」建設,推動香港更好融入國家發展大局,為香港拓展新空間、新動力。

另外,筆者今日在會上就「貫徹實施香港國安法 堅定維護特區憲制秩序」作發言,當中提到政府工作報告內容鼓舞人心,國家近年取得的成績舉世矚目、來之不易。正所謂「中央出手,香港有救」,2020年中央及時果斷助港出台香港國安法,迅速止暴制亂,為深受黑暴危害的香港接種一針「政治疫苗」,切實修補了香港在維護國家安全的漏洞,在此基礎上,之後的完善選舉制度、落實「愛國者治港」原則,成功讓香港從由亂向治邁向由治及興新階段。由此可見,法治是香港的核心精神,是香港保持繁榮穩定的重要基石,2019年黑暴風波中涉嫌違反香港國安法的亂港者終將落入法網,未來必須有法必依、切實追究亂港者罪責,更要全力支持國安公署、國安處等執法部門繼續嚴厲打擊,切勿讓黑暴有機可乘、死灰復燃。另外,近年外國勢力不斷插手香港事務,美國長臂管轄無理干涉中國內政,西方政客不斷散播謠言抹黑香港,打「香港牌」遏制我國發展。雖然已切斷反中亂港勢力的黑手,但各界仍要保持警惕。面對外部蓄意抹黑,必須嚴正反駁,堅決反擊。

正如習主席所說:「要引領青少年深刻認識國家和世界發展大勢,增強民族自豪感和主人翁意識。」抵禦外部分裂勢力的同時,我們也要加緊對青少年進行固本培元的愛國主義教育。筆者近年提出建議,希望在香港籌建永久性和高水平的中國香港抗戰歷史紀念館和中國共產黨展覽館,加強愛國愛港教育,讓「未來的花朵」百毒不侵。

在實現我國第二個百年奮鬥目標的新征程上,全面準確貫徹「一國兩制」方針,貫徹實施香港國安法,維護以憲法和基本法共同構建的特區憲制基礎和秩序,是我們的歷史責任。香港國安法是香港繁榮穩定的定海神針,隨着疫情減退和香港正式復常,香港未來要積極「引進來」和「走出去」謀發展,積極有為地融入大灣區,發揮「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢,抓緊國家發展機遇並不斷獲得新動能。由此,香港才能全面開創和鞏固由治及興新局面,紫荊花才能更加燦爛盛放。

進一步落實香港專業資格到內地執業
港區全國人大代表、立法會議員、民建聯副主席、新社聯理事長 陳勇

習近平總書記在二十大報告中重點指出,“推進粵港澳大灣區建設,支持香港、澳門更好融入國家發展大局,為實現中華民族偉大復興更好發揮作用。”國家所需,香港所長,隨著兩地迎來全面復常,很多香港專才對融入國家發展大局表現雀躍與積極,期望盡自己一份力幫助香港進一步參與建設大灣區。

粵港澳大灣區正在蓬勃發展,成為國際一流灣區和世界級城市群,祖國為香港專業人士尤其青年專才融入內地城市提供了重要基地和平台,可見中央對香港的關懷與期望。不過,現時香港專才到大灣區內地城市執業存在不少實際的困難和障礙,特別是兩地專業資格不相同,成為制約大灣區內地城市吸納香港專業人士的主要“瓶頸”。

內地與香港雖已簽訂多個有關專業資格的認可協議,但不少相關機制和措施尚未較好啟動,僅在探討階段漸漸推進,實際執行上仍有諸多掣肘,例如專業資格認可、職稱對接等機制和措施尚未完善。目前香港只有律師報考“粵港澳大灣區律師資格職業考試”較好,經過認可後憑律師執業證(粵港澳大灣區)在大灣區內地城市從事律師執業。

推動香港專業資格到內地執業受認可,有助帶動香港專才融入內地、積極建設大灣區發展,還可通過香港專業人士為內地大企業帶來符合國際行業標準的服務、技術等,幫助企業走向國際化,可謂雙贏。特區政府應趁“通關”熱打鐵,進一步擴大加快推進香港專業資格到內地執業受認可範圍安排,可參考律師的成功範例,將更多的香港專業界別納入認可範圍、放寬執業限制,如會計師、建築師、註冊社工、中醫師等傳統行業;互聯網、研發、設計、會展等新興行業。對於已經實行認受的專業資格,特區政府可考慮在大灣區成立跨境專業服務業協調小組,理順專業人士跨境考試、認證等執行機制,提供行政支援,提供更方便的辦證服務。

香港各專業到內地執業的藍圖已在紙上,希望特區政府在落實方面可以快馬再加鞭,為香港創造新機遇,為粵港澳大灣區建設再添輝煌的一筆。

弘揚中“華”情 構築連心“僑”
港區全國人大代表、立法會議員、民建聯副主席、新社聯理事長 陳勇

桑梓情深,赤子丹心。習近平主席曾說過:“中國的改革開放,中國的發展建設跟我們有這麼一大批心繫桑梓、心繫祖國的華僑是分不開的。”一直以來,在國家的各個重大歷史時期,廣大僑胞雖身在海外,卻始終惦記家鄉,為同圓共享中華民族偉大復興的中國夢貢獻著不可替代的力量。

中央始終高度重視僑務工作,習近平主席更是多次肯定僑胞的重要貢獻,二十大報告中有關團結僑界的講話引起全球僑胞的熱議。不少僑界代表表示要發揮融通中外的優勢,爲中外合作搭建“雙向橋樑”,進一步向當地民眾講好中國式現代化,幫助世界認識更加真實、立體、全面的中國。

香港歸僑、僑眷及居港外籍華人逾百萬人,一直以促進香港繁榮穩定和促進祖國統一為目標,不僅是堅定維護“一國兩制”、支持特區政府依法施政的獨特群體,也是維護國家主權、安全和發展利益的重要力量。香港僑胞以“愛國者治港”根本原則,推動香港選賢任能,不僅擔任選委會委員,亦進入政府與社會施政議事體制之內,為國家與香港出謀劃策、出錢出力,推動良政善治。

國家進入新時代新階段,僑務工作與國家內外大局的關聯度進一步增加,更好聯繫海外華人華僑、增強愛國精神成為全體中華兒女的重要課題。但是特區政府一直欠缺專責僑務工作的部門,因此在制定僑務政策、管理和組織僑胞工作上時有所缺,不利於發揮僑胞的優勢及維護他們的權益。

因此,我們盼望特區政府設立“僑務工作統籌委員會”,提供一個官方、集中式的僑界平台,聯繫僑界人士,處理與跟進僑務,進一步推進華僑政策。通過支持華僑、僑資企業的僑務行政事務、提供政策優惠,鼓勵僑人、僑業在海外扮演好宣傳中國獨特發展優勢的“民間使者”,融通海內外優勢說好中國故事,積極參與國家“一帶一路”建設。相信通過團結僑胞,我們能夠擴大深化內地與其它“一帶一路”國家各領域交流合作,進一步增進華人同胞親情福祉,促進祖國統一。