《維護國家安全條例》今刊憲 國安港安家安終落實
港區全國人大代表召集人、立法會議員、民建聯副主席、新社聯會長 陳勇

行政長官李家超昨日(22日)根據基本法第48條第3款簽署經立法會通過的《維護國家安全條例》(《條例》)。《條例》於今日(23日)刊憲生效。至此,香港回歸祖國近27年,完成基本法維護國家安全條例立法工作是香港特區的憲制責任終於得到落實,能夠親身見證和參與這一歷史時刻,筆者心情十分激動。

習主席的總體國家安全觀和國安思想,指明香港在“一國兩制”下要長治久安、繁榮穩定的基礎。以史為鑒,自鴉片戰爭到抗日戰爭,國家安全就是所有人民包括中國香港人民的生命財產安全,國家安全是市民及其子孫後代安居樂業的前提。只有國家安全,香港才能安全,故此才能家安、人安。完成基本法維護國家安全條例立法既是有效保障國家安全,亦是確保“一國兩制”中“一國”的國家安全得到有效保障和“兩制”的香港特區長期繁榮穩定。

基本法維護國家安全條例立法工作,我們已期盼、等待、討論了超過26年,讓香港的維護國家安全條例成為歷史上、世界上討論期最長的一個國家安全條例。早一日完成立法,就早一日避免國家安全的風險,今日,香港在維護國家安全方面的短板已經補齊。行政立法雙方日前就《維護國家安全條例草案》全力推動審議工作,密鑼緊鼓密集開會,體現了行政立法雙方全力推動立法工作的承擔和使命感。條例草案寬嚴適度,可靠保障香港人的自由、權利、財產,在社會穩定的大前提下,有利香港構建安全、便利、高效的營商環境,吸引外商來港投資。

《條例》保障了國家安全和社會安寧,進而確保社會秩序穩定,這是繁榮發展的必然前提。日前,迪拜酋長侄子透露將在香港開設一家管理高達5億美元(約39億港元)的家族辦公室,正是香港在法治、安全、穩定的大前提下不斷增強競爭力的證明。畢竟,只有廣大市民的生活和權利得到保護,香港才能集中精力拼經濟、惠民生,亦更有利吸引外資來港投資,香港亦融入國家發展大局中實現高質量發展。

不過,美英等西方國家有諸多國家安全的嚴苛法例,卻不斷抹黑攻擊香港就基本法維護國家安全條例立法的相關工作,對此我們仍要防範外部勢力的干預和抹黑,特區政府乃至香港社會各界,都有責任通過宣傳講解,讓公眾更理解個別條文的立法原意及運作,釋除不必要的疑慮,亦要讓公眾更了解維護國家安全的必要性和對保持香港長期繁榮穩定的關鍵性。相信自今日起,香港將更能集中精力發展經濟、改善民生,發揮背靠祖國、聯通世界的獨特優勢,保持長期繁榮穩定的同時,創造光明未來。

國安港安家安人人安 高質高效落實23條 全票通過維護國家安全條例
港區全國人大代表召集人、立法會議員、民建聯副主席、新社聯會長 陳勇

正如俗語所云,“國家興亡匹夫有責”。熟悉歷史的各位都知道,無論是鴉片戰爭,還是抗日戰爭,亦或是現今世界各國正在發生的戰爭,國家安全這個看似很大很廣的課題,實際上與我們每個人息息相關,關乎著每個人的生活以及子孫後代的安居樂業和發展機遇。習近平主席的整體國家安全觀和國安思想指明我們香港在“一國兩制”之下要長治久安、繁榮穩定的基礎。落實基本法23條,維護國家安全,我們已經等了、討論了、盼望了超過26年,可以說是世界上討論期最長的一個國家安全條例,直至今日,終於完成立法工作。

《維護國家安全條例草案》自3月8日出爐後,香港特區行政立法雙方全力推動審議工作,即使在周末也密集開會、從未休息,到今日立法會恢復二讀、務求盡快完成23條立法,體現了行政立法雙方全力推動立法工作的承擔和使命感。本人對於能夠在本屆立法會參與23條立法,完成這項屬於香港的憲制責任感到十分榮幸。

今次立法過程高效流暢,在於條例草案本身寬嚴適度,也沿用普通法制度下的法律草擬方式和習慣,包括在合理可行範圍內確保法律條文仔細清晰,就一些關鍵用語作出詳細定義,罪行條文也列明需要證明的犯罪意圖,以及適用的例外情況或免責辯護等。條例草案結構設計完整,內容鉅細無遺,與香港國安法兼容互補,審議期間也讓公眾更理解個別條文的立法原意及運作,釋除不必要的疑慮。加上政府今次諮詢期收到98%意見支持立法,盡早立法亦是公眾支持、民心所向。

至於反華勢力不斷對草案提出失實指控,完全是妖魔化23條立法。事實上香港的條例草案對比英、美、日本、新加坡、加拿大、澳洲等國家,法律數量都遠遠少於他們,條文罰則也“溫柔”得多。外國對於危害國家安全的最高刑罰普遍為終身監禁,而美國有關罪行的最高刑罰最為嚴苛——可判處死刑,卻反過來苛責香港為此立法。就如同美國在家中裝好防盜防火門等安全設施,再倒打一耙抹黑他人自家安裝安全設施的行為。維護國家安全從來都是環球通行做法,而國家安全只會在法律完善下越來越安全,港區國安法就像我們屋苑小區中的防火防盜措施,23條就像我們每個人家中的安全防控設施,兩者相輔相成、互相配合,才能更好維護安全、令市民更加安心。

經歷過戰爭的人更能珍惜和平,經歷過2019年黑暴的我們更能珍惜今日來之不易的穩定生活和發展機遇。社會各界熱切期待特區政府維護好國家安全,保護廣大市民的生活和權利。在李家超特首帶領下,行政立法機關團結一心完成23條立法,我們深信早日築牢國安防線後,香港更能融入國家發展大局中實現高質量發展,社會更能聚焦發展經濟、改善民生。

維護國安條例眾望所歸 保家衛國惠澤民生
港區全國人大代表召集人、立法會議員、民建聯副主席、新社聯會長 陳勇

立法會今日全票通過《維護國家安全條例草案》,香港特區成功落實回歸祖國近27年來未完成的歷史任務。筆者對此表示熱烈支持及感到無比光榮,深信在基本法第23條立法後,香港特區能更有序有效地維護國家安全,體現「一國兩制」精神;社會各界更能聚焦拚經濟謀發展,為祖國貢獻力量,讓全港市民分享更多繁榮發展的紅利和幸福。

為基本法第23條自行立法,乃香港特區的憲制責任。現屆香港特區政府遵從全國人大「5·28決定」和香港國安法的要求,並按適用於香港的國際標準去保障人權自由和堅持法律原則,成功完成了23條立法的任務,這不僅完成了重大的歷史使命,也引領香港發展踏上新征程。

必須重申,《維護國家安全條例草案》寬嚴適度,立法節奏得宜,既符合國際做法,且有強大民意基礎。其中,香港五大商會及法律界等團體組織均表態支持,而早在23條立法公眾諮詢期間,更有98.6%的意見表示支持及提出正面見解,這充分反映維護國家安全是廣大香港市民的共同願望。

筆者尤其感謝李家超特首、特區政府司局長及立法會所有議員的群策群力,各官員和議員本着「早一日完成立法,國家安全早一日得到保障」的目標,連日廢寢忘餐,嚴謹高效審議法案,令人深感敬佩,也充分體現行政立法良性互動的強大力量。

習近平主席曾指出,「落實特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,維護國家主權、安全、發展利益,維護特別行政區社會大局穩定,保持香港、澳門長期繁榮穩定。」由此可見,維護國家安全與保持香港長期繁榮穩定的關係。

國安才能港安、家安、人人安,只要我們齊心維護國家安全,就能保障「一國兩制」和香港繁榮發展。展望未來,在落實《維護國家安全條例》的過程中,愛國愛港陣營定必一如以往地支持特區政府依法施政;定必堅決駁斥外部勢力或別有用心之徒的謬論邪說;定必全力以赴與香港各界同心拚經濟、謀發展,善用自身優勢,為國家貢獻力量,讓人民生活得更幸福。

23條草案寬嚴適度 與國際接軌不容置疑
港區全國人大代表召集人、立法會議員、民建聯副主席、新社聯會長 陳勇

《維護國家安全條例草案》出爐後,行政立法雙方全力推動審議工作,過程有助當局反思如何完善條文的草擬,也讓公眾更理解個別條文的立法原意及運作,釋除不必要的疑慮。在強大民意支持下,立法工作更近終點,香港各界熱切期待香港特區能維護好國家安全,保護好廣大市民的生活和權利。

今次立法過程高效流暢,在於《條例草案》本身寬嚴適度,也沿用普通法制度下的法律草擬方式和習慣,包括在合理可行範圍內確保法律條文仔細清晰;就一些關鍵用語作出詳細定義;罪行條文也列明需要證明的犯罪意圖,以及適用的例外情況或免責辯護等。正因為《條例草案》結構設計完整,內容鉅細無遺,本已贏得公眾的支持和信任。

此外,《條例草案》既體現與《香港國安法》的兼容互補,也借鑑了其他普通法國家立法經驗,能夠與國際接軌。而對比英、美、新加坡、加拿大、澳洲、新西蘭等,各地維護國家安全法律的數量都遠比香港多,條文罰則也更嚴苛,可見維護國家安全從來都是環球通行做法,如今香港特區履行憲制責任保家衛國乃天經地義,不容置疑。

不過,反華勢力的「雙標」虛偽絕非新事,他們對《條例草案》的失實指控從未間斷。近期,《泰晤士報》就作出極具誤導性的報道,試圖恐嚇市民,誤以為管有某份舊報紙都會被監禁。另一邊廂,反華組織「香港監察」等人更曲解立法中的「披露他人犯叛國罪」,企圖挑撥宗教人士和信眾對立法的不滿。

正因反華勢力霸道囂張的挑釁,更加證明我們要盡早完成《基本法》第23條立法的工作,免得有人再試圖利用漏洞危害國家安全。我們也深信早日築牢國安防線,香港更能融入國家發展大局中實現高質量發展,社會更能聚焦發展經濟、改善民生。

外力抹黑歹心盡現 齊撐立法同謀發展
港區全國人大代表召集人、立法會議員、民建聯副主席、新社聯會長 陳勇

自從《維護國家安全條例草案》在3月8日刊憲,並隨即在立法會會議進行首讀和二讀後,特區政府及立法會連日密集式開會,即使在周末委員會也放棄休息,爭分奪秒地逐條逐句審議條文,展現了行政立法雙方全力推動立法工作的承擔和使命感。
事實上,自香港國安法頒布實施以來,香港維護國家安全的法律制度和執行機制一直有效完善,香港得以進入由亂到治走向由治及興的新里程。不過,香港特區要徹底地築牢維護國家安全屏障,要確保「一國兩制」實踐行穩致遠,我們仍有不可推卸的憲制責任,必須完成基本法第23條立法,禁止香港國安法規定的四類罪行以外,同樣危害國家安全的行為和活動。
值得注意是,落實基本法第23條立法,不僅保障國家安全免受威脅,更能為香港締造和諧安穩的環境,令企業放心投資,市民安居樂業。當然,對於西方反華政客或媒體來說,香港特區愈亂愈好,因為唯有如此,他們才能製造輿論壓力,為繼續插手中國事務提供藉口。因此,自特區政府啟動23條立法公眾諮詢以來,外力的失實抹黑或無理譴責可謂從未間斷。不過,他們愈歇斯底里,愈曝露歹心毒行,愈堅定我們支持立法的決心。
回歸以來,香港曾跌入政制爭拗的泥潭,曾墮入「港版顏色革命」的深淵,但慶幸在中央支持下,我們走出黑暴陰霾,重見曙光,更迎來大灣區發展和「一帶一路」倡議所帶來的龐大機遇。特區政府反覆強調,「香港早一日完成立法,就少一分國家安全的風險」,這也是普羅市民的共同期望。我們齊心支持特區政府快而準地完成立法工作,引領社會各界全力拼經濟,加速謀發展,積極惠民生。