完善選舉實務安排 促優質民主更上層樓
港區全國人大代表、立法會議員、民建聯副主席、新社聯理事長 陳勇

二十大報告中,習近平主席闡明中央政府「依照憲法和基本法有效實施對特別行政區的全面管治權,制定實施香港特別行政區維護國家安全法,落實『愛國者治港』原則,香港局勢實現由亂到治的重大轉折」。

眾所周知,完善選舉制度是香港全面落實「愛國者治港」原則的重要一環。筆者認為這是動態過程,必須持之以恆,相關選舉實務安排亦要隨之與時俱進,繼續秉承公平公開的原則舉行選舉之餘,更要配合實際情況,持續完善相關法律及行政措施,讓選舉更高效及人性化。惟有這樣,「愛國者治港」原則才能日益彰顯,讓香港邁向由治及興新里程。

完善選舉制度後,有賴選管會及選舉事務處悉心安排(例如為有需要選民提供關愛座位),數場選舉均能順利完成——其努力有目共睹。近日,筆者與其他民建聯立法會議員及成員約見了選管會主席陸啟康法官及選舉事務處代表,就完善各項選舉實務安排交換意見,並簡介早前發表的「完善選舉安排倡議書」,期許他們採納當中建議。

為了讓候選人更容易遵從選舉指引和法例,我們建議選管會舉辦更多簡介會,讓候選人及助選團成員更熟悉實務操作。得悉區議會檢討結果後,選管會亦宜公布更清晰的選舉指引,區分候選人的競選活動及其所屬政黨的活動,並簡化申報安排(例如支持同意書),以免他們誤墮法網。

此外,現時區議會及立法會選舉的投票時間過長,往往到翌日中午才有完整的選舉結果。若能適度縮短投票時間,不但無礙選舉公平,更是體貼選民、工作人員及候選人的表現,而且節省公帑。

回顧過往選舉,特別是2019年區議會選舉,票站內曾出現不公的情況,奈何往往沒有足夠證據跟進。因此,建議以不違投票保密性為前提,於所有票站內安裝閉路電視,並容許這些影像記錄成爲選舉呈請的證供。

席間,我們欣悉陸啓康法官有意繼續完善選舉實務安排,令選舉更具效率及人性化,理念與我們不謀而合,更承諾會研究我們的建議。展望未來,相信選舉安排會日益完善,讓我們的優質民主更上層樓。

完善職前培訓,讓香港成為大灣區人才庫
港區全國人大代表、立法會議員、民建聯副主席、新社聯理事長 陳勇

香港回歸以來,中央推出一系列利港惠民措施,「十四五」規劃更全方位支持香港發展。習近平主席於七一講話道出當前香港「機遇和挑戰並存,機遇大於挑戰」的重大論斷,並提出四點希望,隨後再推出一批重要政策,幫助香港再出發、再騰飛。我們必須善用背靠祖國、聯通世界的獨特優勢,克服挑戰,把握機遇。

過去5年,香港總勞動人口沒有大波動,但由於出生率下降和人口遷出,20-29歲年齡層的勞動人口下降了10%,而且預計會進一步下降,情況令人擔憂。「青年興,則香港興;青年發展,則香港發展;青年有未來,則香港有未來。」我們深信20-29歲的青年人最具創造力和活力,而這正是香港在新科技年代最需要的。

面對上述挑戰,我們樂見李家超特首在首份施政報告提出不少突破性舉措,並於近期相繼推出創新政策延攬人才。但與此同時,我們亦應加強孵化香港本地人才,以進一步建設成為大灣區的國際化人才庫。

通過訪問和分析,我們發現曾接受高等教育的香港青年,大多明白內地有更多更好的事業發展機會,但求學期間他們往往缺乏機會到大灣區內地城市的企業參觀、交流和實習,三年封關更使機會進一步減少,令他們無法緊貼祖國快速發展。畢業後,他們多喜愛留在本地工作,藉此吸收國際經驗,但也熱衷到設立於大灣區內地城市的母公司、子公司或分支機構工作,只是不得其門而入。即使少數人有機會在本地中資企業實習或就業,亦由於工作方式、企業文化有差異而需時適應。

但我們相信,只要政府、商界(特別是中資企業)、非政府機構及高校高度配合,便能一定程度化解這些問題。

《2023年國務院政府工作報告》提出更多舉措來促進青年——特別是高校畢業生就業。為了推動落實這項目標,各方應共同協助香港本地高校畢業生及持有「非本地畢業生留港/回港就業安排(IANG)」簽證的青年人深化思想認知,完善職業生涯規劃,並提供更充足的職前培訓,增加他們回內地參觀、交流和實習的機會。各方的資源配對亦要更仔細和準確,以提升畢業生於大灣區創業、就業的成功率。

面對國家新征程與香港新階段相交匯的時代背景,若香港能運用自身優越條件,為畢業生提供更好的創業就業指導、配套和支持,各地人才便會視香港為青年人發展事業的絕佳之地,持有IANG簽證青年的比例也會增加,長遠讓香港成為人力資源孵化中心。這既能「讓興的動能更強勁」,更能「做好發揮香港所長、貢獻國家所需這篇大文章」,支持國家和香港經濟更大發展。

盡快全面禁食伴侶動物 進一步提升國家文明形象
港區全國人大代表、立法會議員、民建聯副主席、新社聯理事長 陳勇

據世界愛犬聯盟估計,內地每年大約有兩千萬至三千萬狗隻被食用,近70%更是偷盜、搶奪以至毒殺得來的寵物狗,情況相當嚴重,讓不少人——特別是寵物主人甚為擔憂。

隨着國家逐漸發展,人民觀念逐漸轉變,日益關注伴侶動物的權益。越來越多人視貓狗為伴侶動物,而要求禁止食用貓狗。根據著名諮詢公司Frost & Sullivan的研究報告,2018年內地已有高達1億戶家庭飼養寵物,當中養貓數量為6,700萬隻,養狗數量為7,400萬隻。

我們理解內地不同地區對食用貓狗肉有各種風俗,對是否全面禁止食用貓狗仍有爭議,但我們喜見國家農業農村部計劃將狗隻歸類為伴侶動物,而深圳市和珠海市更率先在2020年立法禁止食用貓狗。

至於香港,立法禁食貓狗已逾70年,惟近期卻有店舖疑似售賣走私貓狗肉,令香港市民震驚及不安。

我們相信全面禁食包括貓狗在內的伴侶動物是人民日益殷切的盼望;二十大報告中提到,要「講好中國故事、傳播好中國聲音,展現可信、可愛、可敬的中國形象」。故此,為了落實人民期盼,並進一步提升國家文明形象,兼且有效杜絕售賣走私貓狗肉的違法行為,我們再次在兩會期間提出相關建議,盼望中央政府循序漸進於全國層面立法全面禁止食用伴侶動物,並加強鼓勵各級地方政府按實際情況盡快立法。

要移風易俗,教育更是重要一環。筆者盼望國家更充分利用強大的宣傳和教育平台,加強向內地民眾宣傳貓狗是陪伴人類的朋友,並更詳細解說食用貓狗肉的風險,以逐漸改變民眾食用貓狗肉的習慣。於中小學和幼兒園,亦要加強宣揚關愛動物,以提升新一代對動物的愛心。

此外,為了嚴厲打擊違法食用及走私貓狗肉,建議就偷盜伴侶動物大幅提高罰則,並設立透明度高及公眾可監督的舉報平台,發揮群眾力量來杜絕非法食用貓狗的行為。筆者亦盼望中央政府支持並指導已禁止食用貓狗的地方政府(包括香港特區、深圳市、珠海市等)嚴厲打擊違法食用及走私貓狗肉,並將有關資訊公開發布。

對動物更友善的社會主義現代化國家是我們嚮往的目標,冀盼相關工作能加快推行,並以此更好地說好中國故事。

習近平當選國家主席中央軍委主席 陳勇:反映民心所盼
港區全國人大代表、立法會議員、民建聯副主席、新社聯理事長 陳勇

十四屆全國人大一次會議今日(10日)上午舉行第三次全體會議,習近平全票當選中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席。趙樂際全票當選為第十四屆全國人民代表大會常務委員會委員長。韓正全票當選為中華人民共和國副主席。此結果充分反映了舉國各族民心所盼,筆者誠摯祝賀習主席及新一屆國家領導人順利當選,深信在習主席的堅實帶領下,中國定能在新的歷史起點出發,為實現第二個百年奮鬥目標團結一致,朝着中華民族偉大復興的目標奮勇前進。

2012年中共十八大,習近平當選中共中央總書記,開啟了十年的新時代。在以習近平為核心的黨中央堅強領導下,中國不懈奮鬥,克服了各種嚴峻考驗,更在中國共產黨成立100周年的重要時刻,中國成功實現了第一個百年奮鬥目標,在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題,並向着全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮鬥目標邁進。

回望中國不平凡的歷史創舉,我們由衷感謝習主席一直的英明領導,尤其是在過去5年,環球政局動盪、新冠疫情肆虐,加上經濟下行等,全賴以習近平為核心的黨中央帶領,中國人民才能上下一心,創造經濟正增長的奇跡,老百姓的生活水平持續得到提升改善。

對於香港特區而言,習主席一直以來對香港傾注拳拳之心,更加令我們普羅市民倍感溫暖,為我們點燃希望。當香港陷入撕裂紛爭之際,黨中央採取一系列標本兼治的舉措,制定實施香港國安法、完善選舉制度,落實「愛國者治港」,確保「一國兩制」行穩致遠。在香港抗擊第五波疫情的重要關頭,習主席對港作出重要指示,明確香港防疫方向和目標,為香港抗疫戰提供了堅實後盾。

當今中國發展正踏上新征程,香港特區也進入由治及興的新階段,在這個承先啟後、繼往開來的關鍵時刻,我們熱烈祝賀習主席全票當選,同時深信這選舉結果,不但充分反映了全國各族人民的共同願望,更能團結全體人民繼續同心同德,貫徹落實「以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興」,奮力實現中國夢。

講好香港故事,「一國兩制」故事,為祖國統一作出貢獻,是我們所有愛國家、愛香港人士的使命與責任。香港各界必須全面貫徹習主席去年七一重要講話精神,堅持維護憲法和基本法,堅守「一國兩制」;同時,以二十大精神為指導,全力協助特區政府依法施政,發揮香港優勢,積極融入國家發展藍圖。

習主席也曾寄語香港各界要特別關心關愛青年人,「青年興,則香港興;青年發展,則香港發展;青年有未來,則香港有未來。」我們必須引領年青人學好中國歷史、傳承愛國薪火,增強新一代的民族認同感,團結帶領香港青年在實現中華民族偉大復興的征途中奉獻力量。

“兩高”報告務實有為 保障社會安全和公平正義
港區全國人大代表、立法會議員、民建聯副主席、新社聯理事長 陳勇

在第十四屆全國人大一次會議第二次全體會議上,最高人民法院與最高人民檢察院分別向大會作工作報告。我們非常贊成及支持“兩高”周強院長和張軍檢察長的報告,“兩高”報告顯示國家法治和安全五年政績卓然,亦提到切實維護港澳台僑同胞合法權益,強調推動經濟社會高質量發展。

在總結過去五年工作時,“兩高”報告均顯示法治中國、安全中國建設迎來新局面。最高檢工作報告指出2022年起訴殺人、放火、爆炸、綁架、搶劫、盜竊犯罪為近二十年來最低。人民群眾切實的安全感與對國家的信任感體現在方方面面:深夜敢出門、公共設施安保措施嚴、禁槍禁毒有力度,這些都組成了國家社會安全的高信賴度。

另一方面,最高法工作報告提到堅決維護國家政治安全,依法反制美西方非法制裁和長臂管轄。我們香港對此感受最深,香港國安法落實從法律上堵塞了香港在國家安全上的漏洞,堅固“一國兩制”基礎,使香港社會迅速回穩。美國利用非法的法律工具主義壓迫他國的手段持續已久,國家將依法對有關美國實體採取反制。

在談到回應群眾訴求時,最高檢工作報告提到,持續做實群眾信訪,件件有回覆,包括我們港區人大代表收到的港人求助個案。自最高人民檢察院在2019年全國兩會上作出莊嚴承諾後,四年來,檢察機關收到的353.9萬件信訪均告知已收到、誰在辦,辦理過程或結果答覆履超過95%。最高人民檢察院的工作態度既細心又暖心,值得我們讚賞。

在談到涉案企業合規改革時,最高檢工作報告中提到,對依法可不捕、不訴的,責成涉案企業作出合規承諾、切實整改,這為涉案企業整改提供了有力保障。目前,隨著粵港澳大灣區交流聯通全面復常,疫後招商引資處於關鍵時期,我們盼望最高檢繼續鞏固加強,未來可將涉案企業進一步分類,如經濟類和刑事類更好分開,如此更有助港澳台僑和海外共商各界積極融入和貢獻國家發展,建設粵港澳大灣區建設。

“兩高”的工作務實有為、開拓進取,兩份工作報告就是最好的成績單。在支持“兩高”工作的同時,我們也見到法官和檢察官辦案面臨極高工作量和壓力,盼望國家繼續提高法官和檢察官待遇、工作環境,幫助解決專業人才短缺的問題,未來進一步提升構建更理想的法治和安全社會。