港區人大代表履職盡責 助力香港融入國家發展
港區全國人大代表召集人、立法會議員、民建聯副主席、新界社團聯會(新社聯)會長 陳勇
十四屆全國人大三次會議正在如火如荼地舉行,國務院李強總理今年的政府工作報告着重指出:「加強法治政府建設。嚴格依照憲法法律履職盡責,推進政府機構、職能、權限、程序、責任法定化。自覺接受同級人大及其常委會的監督,自覺接受人民政協的民主監督,自覺接受社會和輿論監督。」這一闡述不僅明確了政府依法行政的準則,也凸顯了人大監督在國家治理體系中的關鍵地位。全國人大常委會工作報告亦提出加強和改進代表工作,提高履職能力和水平,同時積極開展人大對外交往,主動服務國家外交大局,成功舉辦或派團出席多邊活動,其中蘊含的精神對促進我們港區人大代表更好地發揮作用具有借鑒意義。
聽取民意 加強聯繫
國家和香港發展步入新階段,中共二十屆三中全會強化香港對外開放地位,推動香港融入國家發展大局。香港與內地的規則銜接迫在眉睫,港區人大代表履職自然也不能落後。習近平主席指出,人大代表應廣泛聽取群眾意見,健全聯繫制度。香港實行「一國兩制」,雖然港區人大代表履職情況與內地有別,但當下眾多港人在內地投資、生活、就學、就業,遇到困難時第一時間便想到求助於熟悉香港與內地的港區人大,也盼望我們發揮更多作用。
回歸27年以來,港區人大代表制度生動詮釋了「一國兩制」,人大制度為「一國兩制」提供了憲制保障。香港在聯通世界方面一直發揮着重要作用,深入挖掘港區人大代表的潛力,有效傳播人大事跡及「一國兩制」理念。現時每年全國人大都會安排港區人大代表進行兩次內地的視察和調研,在粵港澳大灣區建設的關鍵時期,為了充分釋放港區人大代表的潛力,我們盼望未來能夠組織港區人大代表與大灣區其他城市的全國人大代表共同開展考察與交流活動,集思廣益,豐富代表履職內涵。加強港區人大代表與內地代表的合作,充分發揮港區人大代表的優勢,為大灣區的高質量發展注入強勁動力。
加強國際交流與合作
全國人大常委會委員長趙樂際提出,人大代表要積極開展人大對外交往等工作,啟發港區全國人大代表在發揮「一國兩制」獨特優勢下,在國際舞台介紹香港成就和國家發展。港區代表可憑借在香港與內地之間的特殊身份和廣泛聯繫,在對外交往中促進中外文化交流,講好中國和中國香港故事,通過商貿、會展、學術和文化等活動,促進國家和各地區人民間的相互理解。另一方面,港區全國人大代表中不乏各行業的專業人才,可在教育、醫療、法律等專業領域與國際同行開展交流與合作,提升香港和國家在相關領域的水平和國際競爭力。我們港區全國人大代表願意積極發揮獨特優勢,起到國家對外的溝通橋樑作用。
完善港區人大代表履職機制,能密切香港與內地聯繫,推動香港融入國家發展,為 「一國兩制」行穩致遠提供保障。港區人大代表應順應時代要求,提升履職能力,為香港繁榮穩定與國家發展進步貢獻更大力量。
國家穩中求進展實績 香港發揮優勢獻力量
港區全國人大代表召集人、立法會議員、民建聯副主席、新界社團聯會(新社聯)會長 陳勇
十四屆全國人大三次會議開幕,今年是「十四五」規劃收官之年,國家也將開展「十五五」規劃編制工作。縱然國際風雲變幻,國務院總理李強在政府工作報告中,向環球各國展示了我國「穩中求進」的亮麗成績單,展現了中國人民同心同德的發展成果。在報告中,中央政府一如既往重申要全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」,支持港澳發展經濟、改善民生,這也成為香港特區的最大底氣,激勵我們繼續果敢肩負使命,發揮優勢,與祖國共創輝煌。
舉世矚目的全國兩會拉開帷幕,李強總理在政府工作報告中指出,2024年,國家「穩」的態勢鞏固延續,「進」的步伐堅實有力。一年來,國家因時因勢加強和創新宏觀調控,推動經濟回升向好,儘管受國內外多方面因素影響,仍能適時加強逆周期調節,令全年經濟執行呈現前高、中低、後揚態勢。中央政府將今年中國經濟增速預期目標定在5%左右,這充分體現國家務實進取,敢於跨越挑戰,為人民謀求更大幸福的堅毅決心。
關於特區香港方面,有幾點值得我們特別留意。第一,我們由衷感謝國家對我們的關愛和支持。報告重申,要全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方針,維護憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序,落實 「愛國者治港」、「愛國者治澳」原則。同時,支持香港、澳門發展經濟、改善民生,深化國際交往合作,更好融入國家發展大局,保持港澳長期繁榮穩定。
第二,香港推進大灣區建設責無旁貸。報告強調,要加大區域戰略實施力度,發揮區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略的疊加效應,積極培育新的增長極。香港作為粵港澳大灣區核心引擎,我們務必積極融入內地,突破框框,不負國家所託,充分發揮經濟發展優勢區城的創新能力和輻射帶動作用。
第三,香港要善用國際化優勢,積極對接國家重大戰略,扮演好「超級聯繫人」、「超級增值人」,既提升自身競爭力,又能助力國家發展。報告提到,國家要擴大高水平對外開放,積極穩外貿穩外資;鼓勵外國投資者擴大再投資,支持參與產業鏈上下游配套協作等。事實上,香港具備背靠祖國、聯通世界的獨特優勢,正正是我們貢獻祖國的最大本錢。尤其是隨著國家高質量發展扎實推進,新質生產力穩步發展,香港不僅與國際高度接軌,本身科研水平高、人才多,也能配合國家大勢,大有可為。
李強總理在報告中還特別提到,要全面提升政府履職能力,加強法治政府建設,「各級政府工作人員要堅持幹字當頭、腳踏實地,創造更多經得起歷史和人民檢驗的發展業績。」我們樂見特首李家超在任內一直帶領特區政府積極有為,聯通大灣區發展,重振香港經濟。去年,香港特區順利完成基本法第23條立法,更補齊了特區維護國家安全制度機制的短板,也提醒香港各界不忘與國家血脈相連,不忘自己作為國家一分子的使命。今年兩會期間,港區人大政協代表任重道遠,我們定必積極為國家建言獻策,反映港人心聲,促進香港與內地優勢互補,共同發展。
總言之,當今面對外國強勢打壓,我國堅強奉陪到底。在中央政府堅實帶領下,在舉國人民齊心協力下,國家克服了一波波的挑戰,握緊了一個個新機遇,高質量完成「十四五」規劃目標任務,為實現「十五五」良好開局打穩根基。我們深信在「中國式現代化」思想指導下,國家未來定能進一步全面深化改革,不斷提高人民生活水平,保持社會和諧穩定,為促進世界和平作出貢獻。我們衷心盼望香港各界堅定地在愛國愛港旗幟下,團結發揮自身所長,積極融入國家大局,確保「一國兩制」實踐行穩致遠,為中華民族偉大復興貢獻力量。
財政預算案推動「無處不旅遊」 與熊貓經濟共創繁榮
港區全國人大代表召集人、立法會議員、民建聯副主席、新界社團聯會(新社聯)會長
香港的旅遊業一直是經濟發展的重要支柱,昨日,財政司陳茂波司長最新發佈的財政預算案中,明確提出了香港將踐行「無處不旅遊」,並著重強調推廣特色旅遊項目。我們十分高興見到特區政府採納民建聯建議、大力發展旅遊業決心,將「熊貓旅遊」及深化海濱資源運用列入發展重點,為香港文旅融合注入新動力。
今年的預算案明確提出加強「熊貓旅遊」,這正是我們長期以來所倡議的發展方向。現時香港的熊貓資源可謂得天獨厚,擁有安安、可可等六位大熊貓明星,這些國寶不僅是極具代表性的文化符號,更是蘊含巨大潛力的重要旅遊資源。以成都經驗為例,其大熊貓產業鏈已成功涵蓋紀念品銷售、主題餐飲等多個領域,有力地拉動了當地經濟增長;在日本,熊貓「香香」六年時間創造了約35億港元收入,經濟效益甚至超越了當地眾多體育賽事。香港應充分善用此獨特資源,發揮優勢,深度開發大熊貓IP形象,授權給餐飲、影視等行業,推出一系列創意周邊產品,同時社會各界都可以積極籌備大熊貓主題年度節慶活動,這不僅能夠吸引大量國際旅客前來觀光,還能顯著提升香港國際旅遊品牌的價值和影響力。
另一方面,「熊貓經濟」僅是香港多元旅遊拼圖的一部分。正如筆者倡議的「藍綠黑白紅金古」五光十色旅遊模式,香港應全面整合海洋旅遊、綠色生態、熊貓經濟、紅色歷史、金融購物、古跡探索等豐富元素,構建起綜合性、全方位的旅遊體系,讓來自世界各地的遊客都能在香港找到屬於自己的樂趣和美好體驗。例如利用本港海洋資源,結合離島環境與生態旅遊路線,讓遊客在欣賞自然景觀時深度體驗本地文化。具體措施包括特區政府提出的推動遊艇旅遊發展,配合大嶼山、西貢等生態資源開發專題導賞團,滿足現代旅客追求深度體驗的需求。
總括而言,今年預算案對旅遊業的支持方向清晰且具前瞻性,尤其對特色資源的深度開發,令人倍感鼓舞。我們期待政府持續推動「藍綠黑白紅金古」多元文遊模式,讓香港真正成為「無處不旅遊」的國際都市。
財政預算案人才新政:搭建橋樑 廣納賢才 築夢未來
港區全國人大代表召集人、立法會議員、民建聯副主席、新界社團聯會(新社聯)會長 陳勇
俗話說,「功以才成,業由才廣」,人才是成就事業的基石,偉大的事業需要優秀的人才來推動。為進一步貫徹落實三中全會精神,新一份財政預算案在吸納人才方面推出多項優化措施,回應社會各界對人才政策的期盼,致力鞏固香港作為國際高端人才集聚高地的地位。
在吸納人才方面,預算案積極回應了民建聯在倡議書提出的政策。在「優秀人才入境計劃」下,政府將主動邀請全球頂尖及領軍人才拋出橄欖枝,邀請他們來香港發展,為香港注入新動力。在邀請國際高端人才的同時,政府還研究接納人大、政協等業界翹楚的推薦,進一步擴大人才來源。未來這些頂尖人才到港,必定能為相關行業帶來新的理念、技術和資源,就像給香港經濟發展這台發動機加了超強動力的燃料。另一方面,預算案亦優化了「輸入內地人才計劃」及「一般就業政策」,放寬相關規定,允許具備專業技術資格與豐富經驗的年輕非學位專才來港,投身於技術工種。相信這些年輕專才能在各自領域發光發熱,提升香港的競爭力,並為經濟發展持續「續航」。
為了進一步推動香港成為國際人才高地,香港人才辦計劃於明年初舉辦第二屆「香港全球人才高峰會」。此高峰會旨在構建一個高端人才交流與合作的平台,匯聚全球精英,促進知識與經驗的分享。同時,預算案更提出繼續通過「一帶一路獎學金」的措施,吸引「一帶一路」沿線國家的學生來港升學。不論是峰會亦或升學,香港的頂尖教育資源和交流環境都將推動國際人才互相之間的學習與合作。所謂「海納百川,有容乃大」,香港將以開放包容的姿態,搭建橋樑,迎接世界各地的人才。憑藉香港頂尖學府的優質教育資源和國際化環境,促進境內人才流動和資源分享,香港的吸引力定會越來越強。
整體而言,新一份財政預算案在人才引進方面充分採納了民建聯倡議書中的各項建議,並以務實且細化的政策措施,致力將香港打造成為國際高端人才的集聚高地。展望未來,我們盼望政府能繼續利用好香港背靠祖國、聯通國際的獨特優勢,把國際人才樞紐的作用充分發揮出來,同時展現出作為國家人才門戶的雙重定位。這樣既能為國家發展助力,也能為香港拼經濟,讓世界看到中國和中國香港的魅力。
打通兩地金融動脈 促進人才奮勇向前
港區全國人大代表召集人、立法會議員、民建聯副主席、新界社團聯會(新社聯)會長 陳勇
二十屆三中全會決定明確提到香港「三個中心、一個高地」的戰略定位,意味我們這座國際都會正迎來新歷史課題,需要進一步承載國家金融開放使命。香港和內地金融聯通已超越單純市場對接,更關乎人才、制度與服務體系深度融合。
近年來,隨國家全力推進「十四五」規劃,香港和內地持續深化金融合作,令金融互聯互通取得顯著成效。「跨境理財通」、「債券通」南向通等政策順利實施,大大便利兩地居民跨境投資,也爲香港金融市場注入新活力。
自李家超特首履新,今屆特區政府一直以延攬四方人才為施政核心,先後推出「高才通」、「職專畢業生留港計劃」等計劃,更成立「人才服務辦公室」,為來港人才提供支援,跟進人才入境後的需要。多管齊下後,兩年間有約20萬人才來港,成果斐然,備受各方肯定。瑞士洛桑國際管理發展學院(IMD)去年12月公布了《2024年世界人才排名報告》,香港較2023年躍升7位,於全球67個經濟體中排名第9。
隨著越來越多內地人才來港發展,即使特區政府持續完善支援措施,但他們在跨境資金流動、金融服務等方面仍面臨一些挑戰,例如:跨境匯款手續繁瑣,費用高昂;內地信用記錄未能與香港金融機構共享,影響貸款申請;兩地金融産品和服務存在差異,難以滿足個性化需求等等。這些問題制約了內地人才來港發展的意願,也不利兩地人才更頻密地交流。
香港擁有背靠祖國、聯通世界的獨特優勢,但兩項優勢並非互不相干,而是相互疊加。若我們能讓來港的內地人才安居樂業,全力在香港這個平台發展個人事業,實現理想,那他們便是最生動的例子,說明香港多元包容,機遇處處,有助香港進一步吸引四方人才。
「夢雖遙,追則能達;願雖艱,持則可圓」。只要大家共同努力,集思廣益,上述困難定能克服。我們期待兩地金融合作邁上新臺階,構建真正以人為本的金融生態,讓四方人才匯聚香江,同創國際人才集聚高地的輝煌。