今年的全國「兩會」勝利閉幕,會議開得很成功,「兩會」值得香港市民關注,筆者作為港區全國人大代表,樂於與香港市民分享「兩會」的一些重要的信息。今年的「兩會」,非常貼近民心。國家的發展正面對來自國際的新情況,但中央領導層沉着應對,穩步推動扶貧、農業,以及經濟民生國防和文化事業發展,事事以穩保經濟民生發展為先,更展現出「壯士斷腕」的決心,確保國家的經濟民生發展,令人對國家發展充滿信心,為之振奮。
今年的全國「兩會」有特殊的時代背景,中國在一些領域取得的突破和成就,這令美國有一些人感到擔心,認為中國的發展會對美國產生威脅,美國去年挑起對中國的貿易戰,再加上全球的經濟波動,包括香港市民在內的許多人,都關心國家未來一年的經濟和民生該如何發展。
全國「兩會」上,從國家主席習近平落團聽意見,就以看出中央的整體思路的一些脈絡框架。習近平先到甘肅團,甘肅是全國重點扶貧的省份,如果甘肅的扶貧可以做好,那麼全國扶貧的目標大部分可以完成,他到甘肅團就是要保證全國最基層、最貧困的老百姓可以脫貧。
習近平又到河南團,河省是全國農業大省,糧食大省,河南省的農業搞得好,就可以保障全國人民吃得飽。習近平又到內蒙古團,強調的是要搞好環境,守穩國家的綠色長城。我們以前經常見到北方有沙塵暴,內蒙古是北面的綠色長城,在綠化、治沙等等各方面做得好,結果現在沙塵暴情況已有好轉。
其後,習近平又去解放軍武警團和文化藝術團。我們感覺是,當國家富強,人民富裕,幸福了,國家就要靠自己的國防力量,保護好國家,這就需要國防建設。當全國老百姓都豐衣足食,就需要提升文化藝術。從國家領導人在「兩會」期間落團聽民意,基本可以看出中央領導層的治國方略。
過去一年全球經濟波動,中國的經濟民生發展也受到一些影響,包括中美貿易戰的陰影產生的影響,但國家仍然可以取得的經濟持續穩定發展,這一成績舉世公認。李克強總理的《政府工作報告》,總結了過去一年國家在經濟民生發展上來之不易的成績,得到與會代表的稱讚。
今年,總理工作報告強調經濟要穩,民生要穩,各方面都以穩為先,在多個方面體現出對普通老百姓的體貼和照顧。比如,總理提出的就業優先,這關係到眾多普通老百姓的貼身利益,影響到每個家庭的日常生活,體現出中央領導層對普通老百姓的體貼和關懷。
總理亦提出,未來一年,老百姓的上網費、電話費要減一半,當他提到這一點時,人民大會堂內的掌聲雷動,反映出人民的心聲。讓幾大電訊公司將利潤回饋給老百姓,這只有中國才可以做得到,現場近三千位全國人大代表,近三千位全國政協委員紛紛鼓掌表示支持和感謝。
在面對可能出現複雜的國際經濟環境的變數,總理工作報告對民營企業展現出關懷。民營企業是聘請職工最多的一部分,國家要讓民眾穩步地與國家一同發展,分享成果。今年總理提出大幅減稅減費,這是切切實實地回饋民眾,藏富於民的措施,其中涉及兩萬億的未來開支。用總理的話說,這是拿政府自己開刀,壯士斷腕,向國企、央企,以及政府部門的開支落刀,削減政府自己的開支,補貼及支持全國的民企發展。
從「兩會」可以充分感受到國家面對未來的挑戰和發展,有周祥的考慮和布局,穩步發展沉着應對,這令筆者對未來國家的發展充滿信心,亦對香港的發展充滿信心,令人振奮。
去深圳飲果茶、吃火鍋,已成不少港人周末假日的活動。一班朋友開開心心地聊天食飯,但受限於口岸關閉時間,有時不免未盡興就趕著走。隨著粵港澳大灣區的推進,香港及內地人員交流愈來愈頻繁,可以預期未來香港及深圳之間各口岸出入境旅客將保持一定增長。所以,我們希望有關當局考慮,逐步擴展所有口岸可以24小時通關,便利兩地居民。
港深之間現有的6個口岸中,只有皇崗口岸設有24小時通關,未必能滿足大灣區城市融合發展的需要。在眾多口岸中,深圳灣口岸最有條件先落實24小時通關。相比起其他口岸受周邊配套的限制,深圳灣口岸條件成熟得多。近年來,深圳灣口岸日均使用人次已達11萬,比當初預期的6萬人次多近一倍,港深人民一直亦希望該口岸可以24小時通關,以帶來更大便利及經濟效益。
至於第7個陸路口岸,蓮塘口岸預計於今年啟用,有廣東省人大代表早前就建議,蓮塘口岸在啓用當日就應實施24小時通關。蓮塘口岸若能24小時通關,就更能做到「東進東出、西進西出」的分流目的。以往兩地車牌的車要從香港到粵東地區,必需從羅湖過境,再在羅湖繞道才能到粵東地區,走不少冤枉路。蓮塘口岸一啟用,前往粵東地區如龍崗、坪山、惠陽、汕頭等,就方便不少,不用再兜來兜去,節省時間。
另外,我們希望各口岸可逐漸開放車輛使用口岸限制。現時兩地車牌車輛必須在同一個關口出入境,若放寬有關限制,允許各口岸的兩地車牌車輛,可使用任何一個口岸過關,更能體現「東進東出、西進西出」的便利。若配合開放所有口岸24小時通關,讓市民可選擇最近的口岸到內地,是最好不過。港深政府不妨研究有關建議,令兩地人員來往更容易,更能發揮大灣區的優勢。
香港的公營醫療服務素來以醫院主導,惟人手嚴重短缺問題是潛藏已久的炸彈,加上近年流感肆虐,每當踏入季節性流感高峰期,公立醫院更見資源緊拙,無論是醫生護士以至支援人員都壓力爆煲。即使政府大手筆撥款給醫管局,局方也試圖用加薪安排降溫,但都不得要領,反而觸發前線醫護人員發動抗爭行動。
醫護分身乏術,病人求醫排長龍,同樣苦了小市民。根據政府统計處資料,香港未來20年人口將急速老化,推算65歲及以上人口的比例,將由去年的17.9%,急升至2036年的31.1%。作為有承擔的政府,豈能再小修小補,必須大刀闊斧做好公營醫療服務改革。
想當年非典一疫,醫護界面對不明疫症,工作沉重,甚至每天徘徊在生死邊緣,但大家仍能雄心壯志打勝仗。奈何,如今公立醫護團隊因長期的官僚管理、制度缺失,導致士氣低落。同時,有醫學界人士無視社會實況,不肯打破保護主義,排拒引入海外醫生解決燃眉之急,也猶如把醫護人員置於市民的對立面。
除了公營醫療體制急需「大手術」外,檢視整個醫療制度發展同樣重要。有意見指,過往偏重急性疾病住院治療的模式,已不適合於人口老化社會,相反應加快建立針對慢性病及提升預防意識的「基層醫療」。全港首間地區康健中心今年內投入運作,政府應積極檢視成效,推而廣之。
此外,隨著粵港澳大灣區規劃出台,本港也可善用醫療技術優勢,研究如何結合區內創科現代化的趨勢,並引入企業資源,提升灣區醫療養老服務,讓港人也能受惠其中。
粵港澳大灣區建設領導小組日前公佈落實八項有利港人的措施,包括港人港稅、出入境便利化、鼓勵港澳青年到大灣區創新創業等,猶如為順利開展大灣區合作打通了任督二脈。更令人欣喜是,國務院副總理、粵港澳大灣區建設領導小組組長韓正要求三地政府和中央部委,在今年要「成熟一項推一項」,意味利民措施陸續有來。
大灣區發展勢頭良好,主管港澳事務的韓正副總理,以三個「前所未有」形容大灣區發展,包括中央對大灣區發展重視程度前所未有、三地社會各界熱情前所未有,以及三地具備前所未有的改革開放歷史條件。惟他亦強調,大灣區發展雖然有美麗藍圖,但要達到目標仍有繁重工作,任重道遠。
的確,正因為大灣區的前所未有,當中涵蓋了兩種制度、三個關稅區及三種貨幣,我們在迎來莫大的新機遇之際,也難免要克服不少新挑戰。回望香港回歸多年來,破壞派把香港推落泛政治化的深淵,無論是在議會「拉布」、窒礙基建工程、煽動社會及兩地矛盾,以致拖延創科局三年才能上馬等,都令香港未能充分用好國家發展機遇。
如今,破壞派對於大灣區發展同樣大潑污水,散播所謂「被同化」、「被規劃」等謬論。筆者奉勸政客突破政治意識形態的框框,畢竟社會各界早已見盡「佔領」、「旺暴」等亂象,也深明香港不可能不趕上大灣區的發展列車。為了在大灣區藍圖中真實地分享紅利,體現幸福感,香港社會各界必須無懼政治波濤,同舟共濟,敢於創新嘗試,樂於磨合協調,積極參與實現打造世界一流的灣區。
粵港澳大灣區發展規劃綱要早前出台,內容涉及多個經濟及民生範疇,特別是創科發展及各城市之間的分工定位。不少市民都知道,大灣區有很大的發展潛能及空間,但對於我們一般生活上,又有何改變呢?今次我就談談大灣區的醫療發展,假若做得好,更可以大灣區作中心點,輻射全國。
高齡海嘯是香港面對的巨大挑戰,近日社會就大灣區安老亦已有不少討論。目前,香港安老業界已有在內地發展「安老村」,推動「醫養結合」模式,讓長者一起在配套充足的社區內生活。相比起在香港的護老院動輒要五數萬港元一個位置,「安老村」月租只約需要數千元港元。我認為,兩地政府可抓緊大灣區發展的機遇,加快共同推動「安老村」,相信會對深、港的長者中產市場有吸引力。
香港長者北上安老,生活環境將面臨重大改變。特區政府可研究與大灣區各省市政府,完善安老服務政策,並為區內的專職安老社會服務機構、醫護團體合辦安老服務專題培訓班,向當地一線社工進行督導培訓,提昇安老服務的質素,也讓香港長者能安心在大灣區內養老。
另外,特區政府可研究放寬「綜援長者廣東及福建省養老計劃」的居港要求,將香港長者醫療券推廣至廣東及福建省的城。;並推行「長者傭人券」,資助獨居在大灣區內的香港長者聘請當地的看護和傭人提供照顧。
以上這些建議,我將在全國兩會上提出,希望以香港的先進醫療體系,助大灣區發展出健康先進的養老體系,為兩地長者提供完善的安老服務和示範作用,最終服務全國長者。