促進兩地水產品貿易 為業界打開發展大門
港區全國人大代表、民建聯副主席、新社聯理事長 陳勇

自2003年起,中央政府與特區政府簽署《內地與香港關於建立更緊密經貿關系的安排》(CEPA)以及其附件,為本港多個行業提供龐大商機,提升了本港經濟競爭力。

近年香港水產品發展迅速,一旦能打開內地發展大門,可謂商機無限。可惜,本地水產養殖戶反映,現時中央政府仍未與特區政府就由香港輸入內地加工食用水產品達成協議,香港優質的水產品未能打入內地市場。

香港漁農自然護理署自2005年推行「優質養魚場計劃」,至今已有逾百個淡水魚和海魚的養魚場登記為「優質養魚場」,廣為香港市民歡迎。此外,港人對綠色生活的要求不斷提昇,也更願意花費購買有機水產,例如獲認證的包括寶石魚、大頭魚、鳥頭魚及鯇魚等。

由於「優質養魚場」得到香港有關部門的認證,安全的水產品不但受香港市民歡迎,更獲得內地不少高要求的消費者垂青。筆者在今年兩會提出「促進內地與香港水產品的貿易合作」的提案,建議在CEPA安排上,兩地政府能盡快對開放香港優質水產品進入內地市場的問題展開研究和商討,並制定簽發衛生證書的標準。

一旦事成,可謂「一舉三得」。第一能擴闊內地消費者選購優質水產品的選擇;第二是有利於促進本地各種水產養殖業的發展。第三,本地「有機水產養殖」是建設一個整全的水產養殖系統,在產出魚獲之餘,也能保持生態環境平衡及資源的循環再用,如兩地業界能加強合作交流,定能共同為生態環保出一分力。

加強協調 促進香港漁業持續發展
港區全國人大代表、民建聯副主席、新社聯理事長 陳勇

在香港由小漁村蛻變成國際大都會的進程中,不少漁農業界都慨嘆政府對他們採取「積極不干預」態度,只能自食其力,自求多福。近年,國家與漁業相關部門推出不少關係漁業發展的政策措施,更加對港澳流動漁業帶來嚴重困擾,一眾漁民為配合政策新猷疲於奔命。

以2014年推出的《廣東省港澳流動漁船安全監管檢驗檢查工作指引》為例,由於香港與內地驗船準則不一,港澳流動漁民為符合香港與內地安全標準,大費周章。燃油補貼政策改革方面,由於港澳流動漁民不能參與漁船減船轉產補助政策和更新改造補助政策,亦導致有關油補款項未能真正用於與流動漁民有關的政策及措施當中。

為了支援本港漁農業揚帆破浪,持續發展,筆者在今年兩會期間提出「促進香港漁業持續發展」的提案,希望國家能基於港澳流動漁船有別於內地漁船的特殊性,不要將兩者劃一管理,而是另設專責部門,重啟「港澳流動漁民工作協調小組」,在聽取香港漁民團體的意見後,才修訂推出新《港澳流動漁船管理規定》。

筆者亦建議在國家漁業船舶檢驗局的領導下,加強各省市及香港海事處有關漁船安全檢查部門的協調,盡快落實漁船安全檢查互認等機制,免卻漁民為應對各地頻繁年檢所帶來的不便,以及因應對香港與內地不同的法律法規所產生的困擾。

香港漁業傳統源遠流長,倘內地有關部門能多關注港澳流動漁民群體的的特殊性及重要性,相信業界定能優化發展,有所作為,為香港繁榮穩定貢獻力量。

進一步完善信訪工作 提升政府形象
港區全國人大代表、民建聯副主席、新社聯理事長 陳勇

隨著國家實力增強,信訪部門可說是政府工作的「第一公關部門」,處理訴求得當既可以消除怨氣,更能提升政府形象,中央政府對此絕不容忽視。國務院李克強總理在去年政府工作報告中,也提出切實加強政府自身建設,但觀乎一些地方信訪部門在處理信訪工作上,尚有很大的進步空間。

別的不說,單是置身於訊息爆炸的時代,個別信訪部門竟還沒有開通網上信訪平台,已令人摸不著頭腦。事實上,自2013年7月起,國家信訪局全面開放網上受理投訴,網上信訪已逐步成為主流,過程便捷,易操作,省人力,且環保和便於整理統計,令民眾對政府工作的效率和態度改觀。

更關鍵的問題,是部門內部對處理信訪欠缺系統化的管理和規範,令信訪人經常「摸錯門」,求助個案不是被束之高閣,就是石沉大海,有冤無路訴。筆者今年在兩會提出完善信訪工作的提案,建議省市一級的人民政府應針對職責不清問題,做好領導和統籌角色。為免求助人被「球來球往」卻射不中「龍門」,當局必須明確責任,再監督相關部門盡快回覆信訪人,提高效率。

信訪部門扮演著人民政府極重要的把關角色,良好優質的服務,定能更好地維護社會合法權益,化解社會矛盾。香港與內地關係愈趨密切,涉及內地事務的港人求助個案也有所增加,倘信訪工作得以完善,港人同樣可受惠其中。

倡設抗戰歷史紀念館 強化港青歷史教育
港區全國人大代表、民建聯副主席、新社聯理事長 陳勇

自反對派策動違法「佔中」後,鼓吹所謂「勇武抗爭」的激進本土勢力冒起,年初一的旺角暴亂,更加揭示了極端本土分離主義的禍害。明歷史,知興衰,香港應盡快啟動以真正本土精神為主要教材的歷史教育,而抗日歷史可說是最接地氣的現成教材。

2015年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年,各地的紀念活動再次喚起世人對和平公義的堅守。回望歷史,中華民族經歷8年抗戰,付出巨大的民族犧牲,終於打敗日本法西斯侵略者,取得最後勝利。曾被日軍蹂躪三年零八個月的香港,也有賴當年東江縱隊港九獨立大隊義無反顧奮戰抗日,這段艱苦歲月對不少年長一輩來說,記憶猶新。

真正香港本土同舟共濟的反法西斯抗戰史,是香港精神的核心價值。筆者在今年兩會提出在港建立永久香港抗戰歷史紀念館的提案,建議由中央政府與特區政府推動,並由香港民間響應協助,盡早設立紀念館,著力保存香港這段珍貴的本土歷史。

事實上,香港是擁有豐富「愛國愛港」歷史資源的地方,除了歷史圖片和物件外,還有一部份抗日老戰士及其後代的親身感受。但時間不留人,我們必須善用這些寶貴的「活歷史」,盡快興建紀念館,更有系統地向學校、青年團體和市民,推動認識香港的本地歷史,激發新一代傳承前輩保家為國,守衛和平的香港精神。

 

倡在港設辦證窗口 優化香港入出內地車輛延期服務
港區全國人大代表、民建聯副主席、新社聯理事長 陳勇

廣東省公安交管部門近年先後簡化粵港兩地牌車輛的多項檢驗及審批手續,包括於2014年推出網上延期業務,希望免除香港車主或代理人,舟車勞頓到廣州辦理牌照延期申請。當局一心便民,值得欣賞,但礙於業務的特質,惠民政策似乎難發揮預期效果。

按照規定,辦理兩地牌的延期申請,必須提交多項文件予省公安交管部門。以內地設廠的公司車輛車牌為例,須提交的文件至少包括廣東省公安廳粵港澳機動車輛及駕駛人員入出境批准証正本、香港公司印章、香港商業登記正本,以及香港公司註冊證正本等。

試想想,上述重要文件萬一在郵遞過程中出錯或遺失,申請延期的公司輕則要重新補領文件,重則延誤車牌延期及影響公司業務運作。為免貪一時方便而後患無窮,申請延期者只好乖乖地採用傳統窗口辦理的方式,願意使用省政府網上服務的車主為數不多。

此路不通,大可另辟蹊徑。目前,香港居民可通過香港中旅社申領回鄉證,而香港中旅社作為委託代理機構,按照發證機構的規定執行相關的辦證業務,運作暢順。筆者在今次兩會期間提出提案,建議廣東省政府參考有關模式,委託合適的香港企業、內地駐港公司或機構,在香港設立辦證窗口,這樣兩地牌車主只要帶齊文件,就能安心地於香港辦理車輛的延期申請,包括發出延期批文等,真正享受到利民便捷的服務。