快上加快推進北都建設 協同大灣區鑄就香港新動力

國家戰略科技力量全面布局,北部都會區迎來全新發展篇章,港人亦深切感受到國家堅定支持北都發展。夏寶龍主任2023年考察時寄語,北都「承載着市民福祉的厚望,寄托着下一代發展的夢想,更繫於香港繁榮的未來」。隨着規劃日漸成熟、基建穩步推進,當前正是香港政府與各界攜手,以創新高效促進北都發展的關鍵期。

自2021年北都區規劃啟動以來,特區政府穩步推進建設,如今已取得令人欣喜的進展:去年85家企業簽署意向書,35家企業簽約,金額超千億港元,覆蓋住房、基建及科技等關鍵領域。新世界等港企與華潤、招商蛇口等內地夥伴聯手,探索港深融合新路徑。資金與機遇的匯聚,正將北都區打造為貫通大灣區、驅動香港經濟增長的「強勁引擎」。

為了讓北都發展持續推進,破解體制瓶頸是當務之急。我們深知,境內外及跨部門的高效協作,能讓創新成果更快、更準地走入市場、惠及社區。但現有制度常令好事多磨。因此,我們建議訂立「北都條例」,賦予專責機構更大權能,以針對性制度打破常規束縛,從而加快與內地、海外的對接效率,提升決策與產業落地速度——好項目值得被公眾更快見證。

另一方面,我們希望北都區積極擁抱大灣區內地城市,形成互補優勢,並積極借鑒內地的成熟模式,讓北都區發展「跑起來」。與此同時,巧用多線並行的發展思維提升效率。如同步建設多個重點項目,縮短周期;北都區大學城亦可先利用市區閑置樓宇,開展教學科研,提前形成基礎能力,待大學城建成後整體搬遷升級。

我們憧憬在不久的將來,這裏不僅崛起為國際科創中心,更是港人的幸福家園:有志青年發揮所長、長者在配套完善的社區安享晚年。這份產城融合、宜居宜業的藍圖,正是香港「拼經濟、謀發展、惠民生」的目標。

政策與機制推陳出新,企業積極響應,港深合作愈發緊密,讓北部都會區具備「全速前進」的雄厚基礎。我們期待各方攜手努力,使北都這片土地真正成為香港「未來引擎」,為「東方之珠」 再次騰飛注入強勁動力。

跨境養老創多贏 老有所樂添選擇

讓老年人能有一個幸福美滿的晚年」,是習主席心中的牽掛,也是李家超特首任內施政目標之一。香港人口老化加劇,近年大灣區成為港人養老的熱門選擇,我們樂見跨境養老措施締造了多方共贏的局面,讓長者擁有權利自主選擇安老地點與服務模式,才能真正實現「老有所養,老有所樂」的理想。

優化跨境養老政策

據統計處數據顯示,目前香港約每四人就有一位長者。為應對急速變化的人口結構,李家超特首任內積極推動銀髮經濟與科技應用,推出多項針對長者的惠民政策。其中,便利港人北上養老的措施成效顯著,例如擴展長者醫療券大灣區試點至5間綜合醫院、長者生活津貼擴展至福建領取等,都在打破兩地間的養老制度壁壘。

對新一代長者而言,養老不再止於照顧生活起居,更是有尊嚴、有質素、有選擇的生活模式。跨境養老政策正正為香港長者提供了更多選擇。許多香港長者因為內地醫療水平顯著進步、養老產業快速發展等,對祖國安享晚年充滿期待和信心。

讓長者得到全面保障

除了長者本身活得踏實精彩,大灣區養老一體化也大有裨益。對家庭而言,高鐵等交通網絡便捷,子女探望長輩更為便利;對政府而言,有助緩解本港安老設施不足的壓力;對灣區城市而言,能帶動整個區域的銀髮經濟、醫療護老產業蓬勃發展。

尊老敬老是中華民族傳統美德。如今,李家超特首團隊正緊鑼密鼓展開新一份《施政報告》的公眾諮詢,各界期盼政府進一步優化跨境政策,推動建設更多「港式長者社區」,協助長者適應內地文化差異,並強化港式精神健康服務的支援網等。同時,當局應積極動員及協助社福機構在內地設立服務中心,讓港人長者得到更全面的保障。

習主席說:「一個社會幸福不幸福,很重要的是看老年人幸福不幸福。」香港作為國際大都會,且具備背靠祖國的優越條件,讓長者老有所依、老有所樂,是我們共同奮鬥的目標,是對上一代最大的感恩和回報,也是締造社會和諧的重要根基。

東升西降優勢顯 共築國夢不容辭

中美角力中,美國政客攻擊抹黑從未停歇,甚至渲染「中國威脅論」,試圖遏制打壓中國。但「公道自在人心,是非自有公論」,中國堅持獨立自主的和平外交政策有目共睹,愈來愈贏得環球各國的好感與信任。我們作為國家一份子,不僅引以為傲,更激發我們為國獻力量。

新華網引述多項國際民調顯示,自特朗普政府年初上台以來,世界對美國的觀感日益惡化。尤其是對於墨西哥、加拿大、歐盟成員等美國鄰國或盟友而言,美國信譽度下滑更為明顯。最近,公認為全球最具公信力民調機構之一的「皮尤研究中心」發表民調結果,同樣反映全球對美國政治穩定與國際承諾的信心有所動搖。

此外,該民調顯示,全球越來越多人將中國而非美國視作頭號經濟大國。在25個國家的受訪者當中,認為中國是第一經濟大國的中位數是41%,而選擇美國僅為39%。這一趨勢對香港而言具有深遠啟示,鞭策我們用好「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢,發展自身。

在新的環球格局中,我們首要任務是善用金融、法律、專業服務等領域的優勢,積極參與粵港澳大灣區和「一帶一路」倡議。同時,借助國家對創科的政策扶持,推動香港轉型為國際創科中心,並發揮好中西文化匯聚的優勢,利用國際傳媒網絡,向世界展現多元包容的中國形象。

隨着我國國際聲譽穩步上升,面對西方外力挑釁壓制,我們毫不畏縮,沉着應戰,更要抓住國家發展帶來的歷史機遇,與祖國乘風破浪,行穩致遠。習主席說:「中國夢是民族的夢,也是每個中國人的夢。」香港在「一國兩制」的框架下,我們的夢想都定能在中國夢的大框架下得到實現;而我們每個人也要有信心、有擔當,為中國夢添磚加瓦。

從「三無大廈」到「聯廈聯管」——樓齡漸高風險增 制度漸健守安全

據民政署估算,至2046年,全港將有兩萬多幢樓齡超過50年的樓宇,當中有不少是「三無大廈」,即沒有業主立案法團、任何居民組織、管理公司的大廈。「三無大廈」多集中於九龍西等舊區,長期缺乏有效管理,衍生出衞生惡劣、治安欠佳、消防隱患、設施失修等多重問題,嚴重影響居民日常生活。

三無大廈要自行成立法團或聘請物管公司,往往面對諸多困難:部分業主年長或體弱,難以主動參與管理;部分業主因單位已出租,對樓宇狀況不甚關注;即使個別業主願意推動成立法團,若鄰居不願意配合,亦難以落實;僅憑業主自願參與,成效實在有限。

因此,筆者認為政府在推動舊樓管理方面,必須從「自動自覺」的勸導模式,走向「制度化引導」的策略思維。民政總署於本月開始在選定小區推行「聯廈聯管」試驗計劃,計劃透過地區統籌,協助「三無大廈」和舊式單幢大廈的業主聯合起來,共享服務資源,分擔管理費用,讓資源有限的小型大廈也能享有基本物管服務。

然而,要讓措施真正發揮作用,不能單靠個別計劃的試點推行,更須建立長遠制度。筆者在民政及文化體育事務委員會會議上提出,政府應進一步整合地區資源,例如律師、會計師、物業顧問、區議員等,為三無大廈提供法律、技術及協調方面的支援,從源頭協助居民跨越法團成立的障礙。同時,應考慮引入「先做後收」的介入模式,即由政府先撥款處理大廈基本清潔、維修及管理設施,再按比例向業主收費。這既可即時改善居住環境,又能降低居民初期參與的門檻,激發更多「正能量」業主牽頭,帶動樓宇管理文化轉變。

民政及青年事務局在會議上也坦誠回應,舊樓管理方面的工作所以能逐步推進,取決於三個關鍵條件:其一,是地區治理架構的完善,善用現時470名區議員的地區影響力,由他們聯繫業主,搭建推動舊樓管理新網絡;其二,是樓宇老化問題日益嚴峻,業主面對維修壓力,有更高誘因參與法團或「聯廈聯管」;其三,是現代科技的應用,鼓勵物管公司引入遠端監控、智能門禁、電子巡查等創新科技,提升管理效率,以有效降低管理成本,使每戶負擔更合理。

隨着《建築物管理(修訂)條例》實施,配合「法團諮詢服務計劃」、「顧問服務計劃」及「聯廈聯管」等多項措施,目前正是加速政策落地的重要時刻。如能透過制度化安排、地區合作及資源配套,推動更多舊樓納入有效管理架構,結合政府政策引導與基層社區協作,將有望更有系統地管理數以萬計的舊樓,為居民帶來更安全的居所,亦為社區營造更穩健的樓宇安全網絡。

未雨綢繆迎AI機遇 化解風險促健康發展

習近平主席強調,人工智能帶來前所未有發展機遇,也帶來前所未遇風險挑戰,需加緊制定完善相關法律法規、政策制度、應用規範、倫理準則,構建技術監測與風險應急體系。

世界經濟論壇預測,到2030年人工智能將創造1.7億個新就業崗位;高盛更指出,以DeepSeek為代表的AI自動化轉型將為中國整體GDP帶來0.2%至0.3%的提升。為了抓緊人工智能機遇,李家超特首推出30億人工智能資助計劃,並於《財政預算案》預留10億元成立香港人工智能研發院,推動本地研發與產業應用。

隨著AI應用至金融、醫療診斷、社交等各領域,其潛在風險日益凸顯,既可能成為個人私隱和商業機密的泄漏途徑,也可能成為造謠、欺凌的工具。AI從研發到應用,整個過程均依賴海量數據,若無法有效保障私隱,不僅動搖市民使用AI的信心,更會阻礙香港數碼化進程。

科技發展往往領先於法律法規,相關部門必須未雨綢繆,平衡機遇與風險。具體可從三方面推進:第一,強化公眾教育,通過講座、課堂教育等途徑,提升社會整體使用AI的倫理和私隱意識,建立數據安全基礎;第二,建立“創新激勵+權益保障”的AI發展框架,在鼓勵科技企業研發技術的同時,明確數據收集、使用、儲存的邊界,制度化防範數據洩漏、算法歧視、深度偽造等風險;第三,參考內地與歐盟的先進經驗,並結合香港實際情況,針對AI研發、數據處理、應用場景等環節完善法律框架,生成式AI、面部識別等高風險應用更宜制定專項規範,確保AI安全、可靠、可控。

邁入人工智能時代已是大勢所趨,但我們仍能透過構建制度,決定AI應用方向與社會影響。從中央政策指引到特區政府投入資源,從協調國際規則到本地立法實踐,構建完善的個人資料保障制度,目的不只在於保障市民私隱,更是釋放AI創新活力的重要基礎。我們期望法律規範能與技術創新、倫理準則之間達成平衡,讓AI技術成為推動香港經濟騰飛、提升社會福祉的可靠引擎,讓這座國際都市在人工智能時代抓緊機遇,克服挑戰,實現可持續發展。