要提升政府效能，除了要完善獎懲制度，更要培養公務員的信念。香港公務員團隊，以往一直以高效專業、廉潔奉公著稱，在國際排名上名列前茅。世界舞台上，香港地位舉足輕重，公務員團隊功不可沒。
但近年來，市民不滿各部門表現之聲音漸強，這兩年疫情期間，部分公務員的表現為市民詬病。國際聲譽與市民觀感落差頗大，何故如此？答案或許是公務員奉既有程序為圭臬，過於按本子辦事，無法解決香港的沉痾痼疾。房屋、醫療、物價等民生問題，長期縈繞市民心間，令人愁眉不展。
針對此問題，候任特首李家超提出「以結果為目標」的理念，要求各部門盡快交出成果，可謂的論。
着重程序，是為了取得好成果；沒有程序，則沒有穩定可靠的公共服務。「以結果為目標」非摒棄程序，而是重新認清程序的意義，不要為程序而程序。以「無過便是功」的心態漠視急待處理的問題——這不但本末倒置，更是積極不作為。程序理應為結果而生，隨實際情況而變，而非官僚、僵化，成為官員不作為的託辭。
筆者呼籲政府部門把「以結果為目標」幾個大字貼在當眼處，甚至要求每人多翻閱超哥政綱，建立「無功便是過」、真正為市民服務的信念。未來公務員學院開始運作，亦要着力培養公務員的信念。
「以結果為目標」落實至行動，便是簡化和優化各部門的行政程序，切合實際需要，成為解決問題的助力——這正是超哥政綱強調的。
「徒善不足以為政，徒法不能以自行」，建立了「無功便是過」的文化，再配合與時俱進的獎懲制度及行政程序，政府效能必定倍數提升，回應市民需求「多、快、好」。眾人深盼已久的良政善治，亦將不遠矣。
新冠疫情仍未看到盡頭，最近外國忽然又受到猴痘病毒侵襲，更迅速已在超過二十國出現。雖然香港有關部門已評估病毒在香港出現的機會不高，但香港作為外向型國際城市，人員流動極高，絕對不能低估病毒流入香港的風險。政府應儘早作出對應準備，嚴防病毒在香港出現及爆發。
猴痘病毒原是在中非和西非流行的傳染性病毒，傳染度頗高。開始是由動物傳給人類，最近發展至人傳人。據專家指，只要接觸受到感染的動物、人類、受污染的物件，或直接的體液接觸，都有機會感染。病毒最新已擴展至20多個國家傳播，包括英國、美國、澳洲、加拿大等，現時已有超過200宗個案。世衞預期會出現更多個案，呼籲各國加強監察。
雖然猴痘暫時對本港威脅較小，但我們亦需及早防範，以免本港受到新冠及猴痘兩種病毒夾擊。世衞指，天花疫苗預防猴痘有效率可達八成半，然而世衞在1980年宣布天花絕跡，世界各地包括香港，即停止為兒童接種天花疫苗，因此所有80年後出生的人，並沒有免疫力。已出現個案的英美，已立即斥資訂購大批天花疫苗。本港衞生署則表示正聯絡藥廠，了解疫苗供應情況，我們希望政府可以盡快引入疫苗，為有需要的高危人士接種。
同時，政府應加強邊境監察，尤其是來自高風險地區人士。華大基因日前宣布已研發出猴痘核酸檢測試劑盒，可在四十分鐘內有檢測出結果。港府可要求所有入境人士檢測新冠病毒外，再做猴痘檢測，加強本港口岸防線，慎防病毒流入社區。本港經歷兩年新冠疫情後，實在經不起另一種病毒入侵折磨。希望政府可以汲取新冠防疫的經驗，超前部署，保護香港社會及經濟。
候任特首李家超正密鑼緊鼓籌組新班子，自從中央出手推出香港國安法及完善香港的選舉制度後，昔日聞虎色變的政壇「最熱廚房」，如今再次熱鬧起來，坊間流傳不少有能力的堅定愛國者都躍躍欲試，期望為港為國出一分力。社會各界期望李家超選賢任能，尤其針對香港的深層次問題，組成一個熟悉行情、能做實事、儘快見到效能的管治團隊，幫助香港排難解困，抓緊機遇，積極融入國家發展大局，造福香港。
過去的政壇，幾乎無日安寧，行政立法關係繃緊，立法會成為禍港政客的舞台，經濟民生議題討論和落實都嚴重不足，拉布流會的戲碼卻日日上演。例如，在上一屆立法會任期中，議員共提出逾五百次「點人數」要求，虛耗87小時，因法定人數不足導致14次流會，浪費70多個小時會議時間。無論是政府官員還是有心做實事的議員，長期在議事堂虛度光陰，確實消磨意志。
可幸，香港國安法的落實一洗香港政圏的歪風邪氣，完善選舉制度後，也把「不愛國者」拒諸議事堂門外。如今立法會重回正軌，為社會發展和利民政策出台提供了客觀基礎，加上行政會議早前通過重組特區政府架構建議，正待立法會審議通過，在新架構下，問責團隊會擴大至三司十五局，並增設三個副司長職位，有助提升施政效能。
當然，「熱廚房」雖然稍稍降溫，但為官者前路依然充滿挑戰。畢竟香港經過長年累月的政治爭拗，黑暴造成社會嚴重撕裂，加上住房、向上流動等深層次矛盾愈累愈大，還有疫情反覆，與內地通關一拖再拖等，一籃子的工作很難一蹴而就，至於長遠提升管治質素等重任，就更是「路遙知馬力」。候任特首李家超如何招攬賢德之士走入官場，引領港人開創新篇，大家肯定非常期待。
本港社會剛剛走出第五波新冠肺炎疫情陰霾，隨着社交距離逐步放寬，市場經濟得以復甦、市民得以從長期抗疫的疲軟心態中「喘口氣」。然而，美好的時光總是短暫的，日前有專家推測本港將在6月迎來第六波疫情的爆發，對此說法眾說紛紜，甚至有人直批該言論「引發市民恐慌」。筆者認為，恐慌心態的起因是缺乏了解，結合國內外疫情走勢和抗疫形勢，客觀地分析數據、科學地看待疫情，並採取有效預防疫情爆發的各項措施，如此才能真正避免市民恐慌、有效保障港人健康。
「內防反彈」 嚴防本地隱形傳播鏈
本港第五波疫情從今年1月爆發，至今連續多日維持在單日確診病例二百多例的狀態，相較最高峰時期單日新增確診幾萬例，疫情確實是有所回落，可值得註意的是，雖然暫時未見疫情的進一步擴散，但當確診數字持續維持在一定水平未有回落時，說明本地一定存在不少隱形傳播鏈。從近日新增確診來看，「星月樓」、「御善私房菜」等群組的傳播，說明伴隨着防疫抗疫措施的放寬，病毒有了更多機會在本地社區中悄無聲息地繁衍和傳播。
那麼是否有必要突然收緊防疫抗疫措施呢?筆者認為，市民盼星星盼月亮，好不容易盼來現今這一刻，和家人共度佳節、約上許久未見的三五好友在這沉悶冗長的抗疫生活裡把酒言歡，受疫情影響的各行各業終於得以復工，「手停口停」的打工仔終於可以不再依賴政府援助，靠雙手搵食……此時收緊，恐會讓一切復甦戛然而止。也正是因為這個原因，政府需要根據疫情發展隨機應變，做好一切準備，不斷加強強制檢測的範圍、提升能力，對確診者實行「早發現 早隔離 早治療」方案，加強對病毒的追蹤功能，查找並及早斬斷本地隱形傳播鏈等等，如此才能在放寬防疫抗疫措施的前提下，遏制本地疫情的爆發。放寬防疫抗疫措施來之不易，市民更要倍加珍惜，切勿因為放鬆警惕而「大意失荊州」。
「外防輸入」 死守外國新變種入侵
歐洲疾控中心日前將Omicron亞變種病毒BA.4和BA.5列入「高關註變異株」，根據其發布的報告，新變種病毒可避開由感染或接種疫苗帶來的免疫保護，進而導致感染風險增加，預料未來少則幾星期，多則幾個月，歐洲病例將激增。專家擔憂一旦BA.4和BA.5侵入本港，恐引起第六波疫情。
回顧本港前五波疫情，皆因輸入病例流入社區引起爆發，各界多次強調「外防輸入」一定要嚴謹、一定要滴水不漏，奈何變種病毒的傳播力愈來愈強，對「外防輸入」工作的要求愈來愈高。政府早前因應疫情放緩，取消針對九國的「熔斷機制」，惟國外普遍採取對疫情放任不管的「與病毒共存」模式，相信將淪為新變種病毒不斷繁殖的溫床。從最近的疫情走勢來看，單日新增200多例中，輸入病例佔三四十例，比重並不低。對此，為了防止亞變種病毒BA.4和BA.5傳入本港，一定要嚴防緊守，政府要隨時關註國外疫情變化，適時調整針對海外抵港人士的各項措施，將病毒拒之門外，這是最重要亦是最省事的一步，否則輸入病例流入社區，一傳十、十傳百，後果不堪設想，屆時全港社會又將重蹈第五波疫情覆轍，投入諸多資源，耗費人力、物力、財力不說，750萬香港市民的生命將再次受到威脅，代價之慘痛，不容鬆懈，政府必須打起十二分精神，防止爆疫悲劇再度上演。
公務員奉「按本子辦事」為圭臬，為市民所議久矣，尤其是在抗擊疫情上。每當事情進展至實行階段，卻時常受阻於一些無關核心的「規章」，而頗多部門和部分公務員卻甚少運用其智慧與魄力，多寧願選擇遊走於模糊處，而非勇於突破困難，取得快速成果。
值此之際，選舉制度漸臻完善，愛國者治港的格局陸續展開，公務員制度及內部文化若不與時俱進，不但無法符合市民期望，亦阻礙新一屆特首大刀闊斧，帶領香港由治及興。
李家超已於5月8日圓滿順利當選為第六任行政長官人選，其政綱第一部分即着墨於提升政府治理能力，可謂綱舉目張，點出改革關鍵。「徒法不足以自行，徒善不足以為政」。單靠有魄力解決問題的公務員隊伍而沒有與時俱進的績效獎懲制度，又怎能達到良政善治？反之亦然，故需並舉兩者。
我們喜見李家超政綱兼具二者，既強調培養團隊精神，亦有制度變革。在此拋磚引玉，分別就改善制度及內部文化提出淺見。
制度方面，要由「規章為重」轉為「結果為重」，着眼為民解困，就要首重市民與地區服務者對結果的反饋，並以此為獎懲的準繩。很多部門與市民密切接觸，如運輸署、食環署、房屋署等，市民口碑尤其能反映相關人員為市民排難解紛的熱誠及方法。
同時，獎懲機制和結果宜定期公諸於眾，促使市民踴躍反饋。為民解困固然重要，但不可忽視解困過程中的全程溝通。新一屆政府宜審視部門回覆個案的全流程，確保公務員能一步步向市民展示進度。據悉，有些部門回覆個案的流程欠妥，市民心急如焚，卻遲遲未有回音。部分曠日持久的個案，如建議增設社區設施，即使部門應允落實，往往沒有定時匯報，只概略交代竣工時間。工程延誤時，更不會另函通知。即使最終能解決問題，卻難讓市民信服。如真正為民，何必吝嗇於交代？短期內要令市民感到政府效能明顯提升，這更是重要舉措。
至於使公務員內部文化煥然一新，士氣高昂，部門首長更負有重大責任，必當身先士卒。一直以來，有評論政府以至建制派均側重實幹而較弱於宣傳。李家超提出「不分你我，積極互補」的公務員團隊精神，部門首長不但要身體力行，更要善於向大眾「展現」。新時代便該善用新科技，聘請專業人士，針對不同受眾宣傳，務求向社會上下傳達訊息：「我們公務員團隊現正變得更優秀了！」