破解制度壁壘 推進大灣區規則機制軟連通

推進粵港澳大灣區建設,是香港融入和服務好國家發展大局的關鍵一環。去年,習近平主席強調,「要加強科技創新合作和基礎設施互聯互通,推進規則機制『軟連通』,加強立法、執法、司法各環節全流程協作」。這為「一國兩制三法域」下的制度差異轉化為制度之利,指明了破解之道——唯有打通規則機制的經脈,才能釋放大灣區深度融合的澎湃動能。

李家超特首表明,特區政府會在港版五年規劃中,持續深化與大灣區城市的規則銜接、機制對接。今年正值「十五五」開局之年,站在新的歷史起點上,香港更須以破格創新思維主動作為。面對大灣區融合的纍纍碩果:設立大灣區律師考試、落實建造業「一試多證」及相繼發布235項灣區標準等,我們欣喜看到,制度冰山正在加速融化,互利共贏的格局已初見規模。

面對三地法律、監管框架及標準的差異,我們期待以「多、快、好、省」的思維尋求突破。在環保領域,低碳綠電標準不一、碳足跡互認困難,我們呼籲於北都區構建跨境合作的「電—算—碳」一體化能源體系,為國際創科中心築牢綠色底座。通關方面,今年新皇崗口岸將引入「合作查驗、一次放行」模式,建議進一步打通深港兩地制度與技術壁壘,加速推廣「無感通關」,讓民眾出行更加從容便捷。數據流動方面,河套「一區兩園」優勢獨具,期盼特區政府加快與內地協作,盡早試行內地數據和生物樣本跨境科研使用,並要促進醫療、金融等關鍵領域數據互通。

我們堅信,在「一國兩制」與《基本法》框架下,只要政府與社會各界同心合力,積極探索更具包容性的合作模式,定能從容協調規則與機制的「軟連通」,最終真正實現「四流」——人流、物流、資金流、信息流,以及「五通」——硬件設施通、人員流動通、規則銜接通、資金流向通、人文生活通。「跨界」壁壘一一化解,大灣區融合之路才能越走越寬廣。

北部都會區,正是「軟連通」的最佳試驗田。期待特區政府和社會各界在這片寶地上先行先試,善用北都專屬法例,打造跨學科、跨行業、跨地域的協作典範。面對「十五五」的時代機遇,我們滿懷信心,定能促成大灣區邁向深度融合的新高度,令香港在協同發展中,譜寫無愧於時代的輝煌篇章。

博鰲聲音裏的香港機遇:以開放破局 在變局中找定位

博鰲亞洲論壇年會近日於海南開幕,在單邊主義與保護主義瀰漫的當下,這場以「塑造共同未來」為主題的高端對話,不單是中國向世界遞出的開放信號,更為香港提供了清晰指引,在百年大變局中找準自身座標。李家超特首於論壇致辭,字字句句都在強調一個核心:香港要以更開放的姿態應對動盪,在服務國家戰略中實現自身發展。

過去25載,博鰲早已成為觀察亞洲與全球經濟的重要窗口。本屆年會背景更見特殊:中東局勢動盪、全球經濟復甦乏力,部分嘉賓因地緣政治影響缺席,恰恰印證了霸權主義對國際秩序的衝擊。面對風浪,亞洲經濟體GDP佔全球比重升至49.7%,意味亞洲不單是世界經濟增長的引擎,更是維護全球穩定的基石,區域合作的價值從未像今日般凸顯。

香港的角色,在這格局中格外關鍵。背靠祖國、面向世界的「一國兩制」優勢,讓香港擁有健全法治、資金人才自由流動、簡單低稅制等獨特條件,連續多年蟬聯全球最自由經濟體。李家超特首提出三大發展方向,正正精準運用這優勢:積極爭取加入RCEP,是香港融入區域經濟的關鍵一步;善用遍布全球的經貿網絡,協助內地企業「走出去」,是踐行「香港所長、國家所需」的使命擔當;承辦2026APEC財政部長會議,則是向世界展示香港國際金融中心實力與國家信任的重要契機。

近期香港的一連串舉動,也與博鰲的開放聲音同頻共振:北都發展專屬法例展開公眾諮詢,試圖以制度創新打破發展瓶頸;「裕澤香江」高峰論壇成功舉辦,讓全球投資者更深刻認識香港的價值;搭建跨境專業服務平台,更是提升了香港服務內企出海的能力。動盪中,香港並未退縮,而是主動出擊,在變局中以開放促進增長。

當前世界正經歷百年未有之大變局,保護主義的圍堵看似兇猛,卻也為香港這樣的自由開放經濟體帶來新機遇——越是在孤立主義抬頭之時,自由貿易的價值就越凸顯;越是在地緣政治撕裂之際,連接東西方的橋樑作用就越重要。香港只要堅守開放初心,扎根國家戰略,就能在這場全球博弈中站穩腳跟,成為連接內地與世界的關鍵紐帶。

從博鰲到香江,開放是共同的語言,合作是唯一的出路。香港的未來,從來不在封閉之中,而在於以開放抵禦孤立,以發展應對動盪,在服務國家、連接世界的進程中,書寫屬於自己的新篇章。

國安護航 法治保障 維護香港繁榮穩定

國安才能港安,港安才能家安。近日,行政長官會同香港特別行政區維護國家安全委員會根據《香港國安法》第四十三條,制定並實施《2026年〈香港國安法第四十三條實施細則〉(修訂)實施細則》,展現了特區履行憲制責任、與時並進完善維護國家安全法律制度的決心,我們表示支持。

維護國家安全只有進行時,沒有完成時,就如同維持身體健康,必須持之以恒,永遠都在路上。過去黑暴肆虐,社會動盪,打砸搶燒無日無之,幸得中央及時出手,一舉扭轉亂局,實現由亂到治的重大轉折,幫助香港重回正軌。當前地緣政治局勢複雜多變,多地爆發戰爭與動盪,造成大量平民傷亡、流離失所,生命財產安全面臨嚴峻威脅。歷史與現實反覆證明,國家安全一旦失去保障,受傷害最深的往往是普通民眾。正因如此,特區政府總結實踐經驗與法庭案例,制定《修訂細則》正當其時,透過完善執法手段、釐清法律程序,進一步強化執法機構防範及偵查危害國家安全犯罪案件的能力,從而更有效地防範和化解國家安全風險,保障人民安全。

事實上,維護國家安全是國際社會的共同實踐。綜觀全球,美國、英國等主權國家和地區均制定了嚴密的法律體系,香港特區完善相關法律制度,絕非特例。同時,《修訂細則》亦完全符合《基本法》及《香港國安法》尊重和保障人權的規定。《細則》嚴謹而具體界定各項罪行元素,明確規定適當的犯罪意圖、例外情況或免責辯護等,確保奉公守法的人不會誤墮法網,充分體現普通法重視人權和程序保障的核心精神和原則。

需要強調的是,《修訂細則》針對極少數危害國安的人,完善了執法機構在危害國家安全罪行案件時的權力,絕不影響一般市民生活及機構正常運作。安全是發展的前提,法治不存,自由無依。只有國家安全屏障穩固,香港才能營造穩定可預期的環境,集中精力拚經濟、謀發展、惠民生。

維護國家安全是香港特區的憲制責任,也是全社會的共同使命。我們必將全力支持特區政府善用《修訂細則》賦予的權力,持續完善維護國家安全的法律制度,以高水平安全護航「一國兩制」行穩致遠,共創香港繁榮穩定的未來。

國家擴大高水平對外開放 香港積極融入和服務大局

當前,國際經貿格局深刻重塑,習近平主席強調「以開放促進合作,暢通國內國際雙循環」。「十五五」規劃綱要為國家未來五年高質量發展擘畫宏偉藍圖,亦提出擴大高水平對外開放,其中「健全香港、澳門在國家對外開放中更好發揮作用機制」的部署,更為香港打造開放樞紐、融入和服務國家發展大局確立了清晰坐標。

身處「十五五」黃金戰略期,香港正迎來極大發展機遇。李家超特首親自領導跨部門、全政府的專責小組正編制香港首個「五年規劃」,以進一步發揮背靠祖國、聯通世界的獨特優勢,擔當好「超級聯繫人」、「超級增值人」及「超級合夥人」,以積極行動對接國家戰略。近期啓動「出海專班」,為內地企業提供一條龍諮詢服務,協助開拓國際市場,正是內聯外通橋樑作用的生動註腳。

為配合國家高水平對外開放,香港亦正從關鍵領域精準發力。金融開放方面,新一份財政預算案提出深化互聯互通、研究黃金交易稅務優惠,將吸引更多國際資本落戶香港。證監會近期放行首個地產RWA項目,為資產數字化探索合規範式,更是前瞻捕捉了RWA國際趨勢,不僅鞏固創新金融的領先地位,更為對接內地優質資產、服務實體經濟開闢新通道,以金融先行助力國家制度型開放。

打造國際創科中心方面,北部都會區是重要引擎。北都的成敗,繫於能源保障;而能源的關鍵,在於實現算力與碳的協同發展。為此,建議特區政府爭取由國家部委牽頭建立高層級跨區域協調機制,明確中央能源企業作為實施主體,按「三年三步走」策略推動「電—算—碳」一體化能源體系,適度超前布局。此舉不僅為香港創科發展注入動能,更以高標準能源體系吸引國際頂尖科技企業落戶,在深化國際科技合作中彰顯香港對外開放的門戶擔當。

當前香港正處於由治及興關鍵階段,只要牢牢把握「十五五」對外開放的歷史機遇,以實際行動配合國家高水平對外開放,定能為香港繁榮穩定開拓新空間,為國家現代化建設貢獻更大力量。

履職盡責共商國是 融入服務大局展現香港機遇擔當

十四屆全國人大四次會議圓滿閉幕,身處北京,每日審議報告、履行監督職責,最強烈的感受是:國家發展藍圖愈發清晰,香港的角色也愈發明確。感謝感恩習主席關懷香港,早已指明方向,李強總理的政府工作報告將粵港澳大灣區建設納入國家重點工作部署,不僅體現中央對香港的高度重視,更揭示了香港未來發展的關鍵路徑——融入和服務好國家大局,香港方能進一步大展拳腳。

不少朋友關心香港如何具體發力。我們認為,關鍵在於「精準對接」。李家超特首帶領香港正制定五年規劃,絕非從零開始,而是要以國家宏偉藍圖為坐標。無論是前海、河套,還是北部都會區,都是深港共建、協同創新的重要抓手,令香港有效對接「十五五」規劃。正如一直強調的,只要坐上國家高速發展這班列車,主動對接、積極融入,香港在金融、創科等傳統和新興優勢領域就能實現新飛躍。

融入國家發展,安全是前提,法治是保障。這次兩會審議的生態環境法典、民族團結進步促進法草案與國家發展規劃法草案等,展現了國家在法治建設上的扎實步伐。這一整套不斷完善的法律體系,讓全世界人才和資金更放心地來到中國內地和香港。對香港而言,既要堅定不移維護國家安全,築牢社會穩定的根基;也要善用法治保障,在國家發展大局中找準新賽道。這次我們提出重點建議,於北部都會區建設「電-算-碳」一體化能源體系支撐發展,就是為了呼應國家高質量發展,包括「雙碳」目標,令香港從中開闢可持續發展的新空間。

藍圖已繪就,只待我們加速落實。作為港區人大代表,我們定當帶頭向香港各界宣揚兩會精神,凝聚各界共識。香港只要把握好天時地利人和,主動作為、乘勢而上,必能在融入、服務國家發展大局中,大有作為,書寫出更精彩的新篇章。