國家堅定開大門展氣魄 港充橋樑握機遇創共贏
港區全國人大代表召集人、立法會議員、民建聯副主席、新界社團聯會(新社聯)會長 陳勇

舉世矚目的中國發展高層論壇2025年年會在北京舉行,李強總理發表主旨演講時,重申中國將堅定不移推進開放合作,繼續敞開懷抱歡迎各國企業,幫助外資企業深度融入中國市場。這充分展現了中國樂於與環球各國在互利互惠中,同謀更大發展的決心和氣魄。香港特區具備背靠祖國、聯通世界的優勢,未來必須精準發力,以更高水平的對外交往來壯大自身發展,服務強國建設。

環球局勢變幻,加上美方狂妄,發動損人不利己的貿易戰,更令全球經濟動蕩不穩。不過,即使單邊主義、保護主義抬頭,外力亦想方設法打壓圍堵中國發展,我國的經濟表現依然亮麗,亦對未來信心滿滿,不僅把今年國家經濟增長目標設定為5%左右,同時堅持擴大高水平對外開放,堅持同世界分享發展機遇,堅持維護和引領經濟全球化,讓發展成果惠及各國人民。

國家打開開放大門之際,在剛過去的兩會,李強總理在政府工作報告中,也首次提及港澳要「深化國際交往合作」,為香港指明發展方向。事實上,在特首李家超帶領下,近年香港開創政通人和新局面,特區政府治理效能全面提升,社會各界積極拚經濟,為香港高質量發展奠下堅實根基。儘管西方政客不斷抹黑打壓香港,但香港國際金融中心排名重回全球第三、全球競爭力重回五強等數據,足以反映國際投資者對香港投下十足的信任票。

我們樂見李家超特首在舉行政府高層內部學習分享會時,已因應中央在兩會對港的要求,具體闡明香港會如何更好對接國家發展戰略。當中包括:在鞏固歐美等傳統市場的經貿聯繫外,也會大力開拓包括中東、東盟、中亞等新市場;透過「教育、科技和人才委員會」以建立人才庫,增強香港「八大中心」和科教興國的實力和目標;加快發展國際創新科技中心建設,以創新思維結合市場力量;以及推進北部都會區和河套深港科技創新合作區發展等。

時不我與,機不可失。國家順應歷史潮流,主動識變應變求變,將開放的大門越開越大,而隨着國家進一步擴大高水平對外開放,香港務必成為國家與世界共享機遇、共同進步、共迎未來的重要橋梁。當然,除了特區政府努力牽頭,社會各界也要以此為己任,更大力度發揮內聯外通的窗口作用,以實績說好「中國故事」、「香港故事」,以壯大自身發展來促進合作共贏,以實際行動推動構建開放型世界經濟。

兩地協同 構建現代冷鏈物流體系
港區全國人大代表召集人、立法會議員、民建聯副主席、新界社團聯會(新社聯)會長 陳勇
冷鏈物流是保障易腐物品品質的關鍵環節。相應技術持續完善,促成了全球物流產業快速發展。2021年11月,國家發改委發布《「十四五」冷鏈物流發展規劃》,提出一系列政策舉措,力圖構建暢通高效、安全綠色、智慧便捷、保障有力的現代冷鏈物流體系——這為香港提供了龐大的發展機遇,有助提升國際貿易和航運中心的地位。
香港冷鏈物流產業具有鮮明優勢。硬體設施方面,香港擁有一批符合國際先進水準的冷庫。這些冷庫採用前沿的製冷技術,溫度控制極為精准,庫容利用率高。香港的冷藏運輸車隊同樣十分發達,每輛車都配備先進的製冷和溫度監控系統。不論寒暑,都能保證貨物品質。服務方面,香港冷鏈物流產業服務全面,從倉儲、運輸,到配送、包裝等環節,均有專業團隊精細運作。
憑藉國際貿易和航運中心的重要地位,香港冷鏈物流產業已與全球眾多重要港口和城市建立了緊密的合作關係,是連接東西方冷鏈物流的重要樞紐。然而,香港冷鏈物流正面臨一些棘手挑戰,例如土地資源有限,致使冷庫難以擴建,運營成本也正不斷攀升。
近年,內地冷鏈物流市場發展迅速。根據中物聯冷鏈委的資料,中國2019年的冷鏈物流業的市場規模約3,391億人民幣,較2016年增長1,181億元,同比增長34.8% 。內地市場龐大且潛力無限,加上生產要素充足,只要香港冷鏈物流企業參與其中,將有望克服挑戰,迎來更蓬勃的發展前景。
本地冷鏈物流產業可以善用自身豐富的運營經驗及先進技術,於大灣區內地城市投資建設先進冷鏈物流園,集智慧化冷庫、自動化分揀中心與高效配送站為一體,並運用人工智慧演算法優化冷庫佈局,提升空間利用率。物流園更須引入自動化設備,如智慧倉儲機器人,以降低人力成本,提高運營效率。
要推進冷鏈物流產業發展,政策配合更是不可或缺。香港政府宜與內地相關部門商議,構建統一的電子通關平臺,運用區塊鏈技術實現貨物資訊共用,並簡化申報流程,加快通關速度。此外,更可建立冷鏈貨物快速查驗通道,並採用非侵入式檢測技術,避免影響貨物品質。
目前,很多水果經由香港進口至內地,像品質優良的櫻桃和草莓,經陸路一小時就能到達深圳,四小時便能抵達廣州批發市場;若採用船運,20小時內就能運至海南散貨。通過深化兩地合作,香港冷鏈物流必將在內地市場取得更大成就,亦能助力國家構建現代冷鏈物流體系——全世界的優質食品將豐富了我國人民的選擇,我國的優質產品亦將揚威海外。
共建高水平人才高地 推動區域人才評價體系創新
港區全國人大代表召集人、立法會議員、民建聯副主席、新界社團聯會(新社聯)會長 陳勇

2025年是中國「十四五」規劃的收官之年,也是「十五五」規劃的開局之年。在此關鍵時刻,全國兩會再次強調了人才在國家發展和民族振興中的核心作用,並明確提出要全面提升人才隊伍質量,發揮人才高地和人才平台的輻射作用,加快建設國家戰略人才力量。就此,香港應發揮獨特優勢,發揮作為國際人才樞紐和國家人才門戶的作用,為國家發展大局貢獻力量。

為貫徹落實三中全會精神,粵港澳大灣區正積極建設高水平人才高地。2024年10月底,廣東省人力資源保障廳與香港、澳門特區政府相關部門在廣州南沙合辦了「粵港技能人才評價合作框架協議簽署」儀式。此次合作旨在探索在旅遊餐飲、工程科技、護理服務等領域拓展「一試三證」及「一試兩證」合作模式,推動大灣區技能人才評價技術及規範對接。通過引進港澳地區在行業內領先且廣受大眾認可的培養評價標準,並推進國家技能人才評價制度在港澳推廣實施,進一步促進職業院校(技工院校)師資的雙向交流。

隨香港啟動多項大型基建工程,特別是北部都會區建設,建造業人力資源配套不足的問題日益凸顯。為此,粵港兩地計劃今年內在就建造業首個試行工種實施「一試多證」安排,以紓緩港澳建造業技工短缺問題。這將打通大灣區人才資歷認證的障礙,擴大人才市場,以解決本港建造業專業人才不足的急切問題。

然而,本港在其他行業仍面臨人才短缺的挑戰,為進一步發揮「一試多證」模式的優勢,助力大灣區高質量發展,建議從三方面深化合作:首先,擴大工種覆蓋範圍,在建造業成功試點的基礎上,將「一試多證」模式延伸至更多行業和工種,如行業管工職系等。其次,粵港澳三地應針對新興產業和跨區域業務對人才素質的新需求,設計符合市場需求的「一試多證」課程,鼓勵內地與香港的教育機構合作開發課程,並採用線上線下混合教學模式,提升人才培養質量。最後,本港應加強宣傳推廣「一試多證」模式。對於內地學生和求職者,重點宣傳在香港考取的證書在內地就業和職業發展中的優勢;針對香港居民,突出在內地考取的證書對在大灣區等內地市場拓展業務、就業的便利性。通過有效的宣傳推廣,能進一步提升「一試多證」模式的社會認知度和參與度,促進區域人才資源的優化配置。

香港正以「一試多證」模式為突破口,推動區域人才評價體系創新與融合。未來,粵港澳三地將.不斷擴大和深化「一試多證」合作範圍,為國家經濟高質量發展提供強有力的人才支撐。香港作為國際人才樞紐,將繼續發揮其獨特優勢,攜手粵澳兩地共同書寫大灣區發展的新篇章。

由治及興路越走越穩 堅定維護國安謀發展
港區全國人大代表召集人、立法會議員、民建聯副主席、新界社團聯會(新社聯)會長 陳勇

    中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛祥在人民大會堂香港廳出席港區人大代表團全體會議。丁薛祥副總理充分肯定香港在過去一年取得一系列突破,在由治及興路上越走越穩,我們對此深感激勵及鼓舞,同時會牢記丁薛祥副總理的鞭策和鼓勵,更努力地與香港社會一起堅定維護國家安全,凝心聚力謀發展,紮實有力提升香港優勢。

    堅定維護國家安全

    丁薛祥副總理繼日前在港澳地區全國政協委員聯組會上提出「三點希望」後,在會見港區人大代表時也給予我們莫大鼓勵並指明方向。他呼籲本港各界要深入學習習主席重要講話,更加堅定維護國家安全,凝心聚力拼經濟、謀發展、搞建設,紮實有力地鞏固提升香港獨特地位和優勢;又提醒港區全國人大代表履職盡責,承擔「一國兩制」實踐的重要使命。

    令人欣喜是,丁薛祥副總理充分肯定了香港在過去一年取得一系列的新進展和突破,尤其在基本法23條立法完滿完成,香港經濟金融、國際影響力,以致民生福祉等方面均有改善,能夠做到加快融入國家發展大局,在由治及興道路上走得越來越穩。事實上,《維護國家安全條例》實施快將一周年,自從香港歷史性地補齊了特區維護國家安全制度機制的短板後,我們在中央的支持及李家超特首的帶領下,奮力握緊經濟機遇,社會重回正軌和諧發展,這些都是香港市民感受到,國際社會見證到的。

    當然,反中亂港分子和外國勢力自23條立法至今,依然試圖干擾抹黑,而我們作為港區全國人大代表一直責無旁貸,在中央的堅實支持下果敢駁斥失實指控,以正視聽,同時向香港市民說明真相,積極捍衞「一國兩制」實踐,築牢維護國安的堅強防線。更感欣慰是,近年愛國主義教育宣傳推廣大大加強,讓愛國精神扎根社會。

    「一國兩制」具備顯著優勢

    正如習主席所指,「一國兩制」具有顯著制度優勢和強大生命力,是保持港澳長期繁榮穩定的好制度,是服務強國建設、民族復興偉業的好制度,是實現不同社會制度和平共處、合作共贏的好制度,必須長期堅持。我們深知發揮好「一國兩制」制度優勢,不僅是香港成功的不二法門,更是我們服務中國式現代化全局的必由之路。

    基本法23條立法是香港回歸祖國後的重要里程碑。但這幅維護香港長治久安和繁榮穩定的「防護牆」,確實需要我們持續加固,時刻保養,才能維持以高水平安全保障香港高質量發展。港區全國人大代表是國家與香港市民的橋樑,感謝丁薛祥副總理的信任與提醒。我們不會因23條立法完成而鬆懈國家安全,將持續警惕,與各界合力推動香港由治及興,前景更加光明。

以終身教育與技能互認驅動 構建大灣區AI人才生態
港區全國人大代表召集人、立法會議員、民建聯副主席、新界社團聯會(新社聯)會長 陳勇
習近平主席強調,人工智能是科技革命和產業變革的核心驅動力,需加快培育新質生產力,為高質量發展注入新動能。粵港澳大灣區作為國家戰略高地,亟需以人才協同推動教育、創新與產業深度融合。香港應發揮「一國兩制」優勢,助力打造全球AI人才樞紐。
為了響應李強總理在第十四屆全國人民代表大會所指出的「全面提高人才隊伍質量」方針,建議政府成立「粵港澳AI終身教育聯盟」,整合高校、科研機構及華為、騰訊等龍頭企業資源,共建課程平台,聚焦AI基礎素養與跨學科應用能力,並推行「教育-產業」雙軌制,支持企業參與課程設計,推動學分互通與微認證體系,例如可將華為等高端科技企業的技術認證嵌入學分體系,縮短人才培養與產業應用的鴻溝。這措施建立終身學習積分的制度,將技能升級與職稱晉升掛鈎,激發人才持續成長。
另外,以AI產業鏈關鍵崗位為試點,聯合制定灣區職業技能標準,明確通用能力與區域特色模塊,並鼓勵龍頭企業與行業協會共建認證框架,覆蓋技術研發、倫理合規等維度,參考華為ICT認證、百度生成式AI培訓經驗,推動認證內容與產業需求深度匹配。增設數據安全、AI倫理等必修內容,引導人才在技術應用中兼顧社會責任。
在此基礎上,進一步設立「大灣區AI人才專項基金」,支持跨境培訓與產學研合作,並優化稅收、住房等引才政策,對高端人才給予個稅優惠與科研資助。借鑒先行示範區經驗,試點外籍人才簽證便利化,推動香港與廣深共建「AI+」示範區,在跨境數據流動、算力共享等領域先行先試。
大灣區AI人才發展需以終身教育為基、技能互認為橋、政策協同為翼。香港應更主動融入國家大局,攜手灣區城市構建開放人才生態,為「十四五」圓滿收官與「十五五」開局注入動能,共建大灣區AI人才生態。