國安港安家安人人安 高質高效落實23條 全票通過維護國家安全條例
港區全國人大代表召集人、立法會議員、民建聯副主席、新社聯會長 陳勇

正如俗語所云,“國家興亡匹夫有責”。熟悉歷史的各位都知道,無論是鴉片戰爭,還是抗日戰爭,亦或是現今世界各國正在發生的戰爭,國家安全這個看似很大很廣的課題,實際上與我們每個人息息相關,關乎著每個人的生活以及子孫後代的安居樂業和發展機遇。習近平主席的整體國家安全觀和國安思想指明我們香港在“一國兩制”之下要長治久安、繁榮穩定的基礎。落實基本法23條,維護國家安全,我們已經等了、討論了、盼望了超過26年,可以說是世界上討論期最長的一個國家安全條例,直至今日,終於完成立法工作。

《維護國家安全條例草案》自3月8日出爐後,香港特區行政立法雙方全力推動審議工作,即使在周末也密集開會、從未休息,到今日立法會恢復二讀、務求盡快完成23條立法,體現了行政立法雙方全力推動立法工作的承擔和使命感。本人對於能夠在本屆立法會參與23條立法,完成這項屬於香港的憲制責任感到十分榮幸。

今次立法過程高效流暢,在於條例草案本身寬嚴適度,也沿用普通法制度下的法律草擬方式和習慣,包括在合理可行範圍內確保法律條文仔細清晰,就一些關鍵用語作出詳細定義,罪行條文也列明需要證明的犯罪意圖,以及適用的例外情況或免責辯護等。條例草案結構設計完整,內容鉅細無遺,與香港國安法兼容互補,審議期間也讓公眾更理解個別條文的立法原意及運作,釋除不必要的疑慮。加上政府今次諮詢期收到98%意見支持立法,盡早立法亦是公眾支持、民心所向。

至於反華勢力不斷對草案提出失實指控,完全是妖魔化23條立法。事實上香港的條例草案對比英、美、日本、新加坡、加拿大、澳洲等國家,法律數量都遠遠少於他們,條文罰則也“溫柔”得多。外國對於危害國家安全的最高刑罰普遍為終身監禁,而美國有關罪行的最高刑罰最為嚴苛——可判處死刑,卻反過來苛責香港為此立法。就如同美國在家中裝好防盜防火門等安全設施,再倒打一耙抹黑他人自家安裝安全設施的行為。維護國家安全從來都是環球通行做法,而國家安全只會在法律完善下越來越安全,港區國安法就像我們屋苑小區中的防火防盜措施,23條就像我們每個人家中的安全防控設施,兩者相輔相成、互相配合,才能更好維護安全、令市民更加安心。

經歷過戰爭的人更能珍惜和平,經歷過2019年黑暴的我們更能珍惜今日來之不易的穩定生活和發展機遇。社會各界熱切期待特區政府維護好國家安全,保護廣大市民的生活和權利。在李家超特首帶領下,行政立法機關團結一心完成23條立法,我們深信早日築牢國安防線後,香港更能融入國家發展大局中實現高質量發展,社會更能聚焦發展經濟、改善民生。

維護國安條例眾望所歸 保家衛國惠澤民生
港區全國人大代表召集人、立法會議員、民建聯副主席、新社聯會長 陳勇

立法會今日全票通過《維護國家安全條例草案》,香港特區成功落實回歸祖國近27年來未完成的歷史任務。筆者對此表示熱烈支持及感到無比光榮,深信在基本法第23條立法後,香港特區能更有序有效地維護國家安全,體現「一國兩制」精神;社會各界更能聚焦拚經濟謀發展,為祖國貢獻力量,讓全港市民分享更多繁榮發展的紅利和幸福。

為基本法第23條自行立法,乃香港特區的憲制責任。現屆香港特區政府遵從全國人大「5·28決定」和香港國安法的要求,並按適用於香港的國際標準去保障人權自由和堅持法律原則,成功完成了23條立法的任務,這不僅完成了重大的歷史使命,也引領香港發展踏上新征程。

必須重申,《維護國家安全條例草案》寬嚴適度,立法節奏得宜,既符合國際做法,且有強大民意基礎。其中,香港五大商會及法律界等團體組織均表態支持,而早在23條立法公眾諮詢期間,更有98.6%的意見表示支持及提出正面見解,這充分反映維護國家安全是廣大香港市民的共同願望。

筆者尤其感謝李家超特首、特區政府司局長及立法會所有議員的群策群力,各官員和議員本着「早一日完成立法,國家安全早一日得到保障」的目標,連日廢寢忘餐,嚴謹高效審議法案,令人深感敬佩,也充分體現行政立法良性互動的強大力量。

習近平主席曾指出,「落實特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,維護國家主權、安全、發展利益,維護特別行政區社會大局穩定,保持香港、澳門長期繁榮穩定。」由此可見,維護國家安全與保持香港長期繁榮穩定的關係。

國安才能港安、家安、人人安,只要我們齊心維護國家安全,就能保障「一國兩制」和香港繁榮發展。展望未來,在落實《維護國家安全條例》的過程中,愛國愛港陣營定必一如以往地支持特區政府依法施政;定必堅決駁斥外部勢力或別有用心之徒的謬論邪說;定必全力以赴與香港各界同心拚經濟、謀發展,善用自身優勢,為國家貢獻力量,讓人民生活得更幸福。

23條草案寬嚴適度 與國際接軌不容置疑
港區全國人大代表召集人、立法會議員、民建聯副主席、新社聯會長 陳勇

《維護國家安全條例草案》出爐後,行政立法雙方全力推動審議工作,過程有助當局反思如何完善條文的草擬,也讓公眾更理解個別條文的立法原意及運作,釋除不必要的疑慮。在強大民意支持下,立法工作更近終點,香港各界熱切期待香港特區能維護好國家安全,保護好廣大市民的生活和權利。

今次立法過程高效流暢,在於《條例草案》本身寬嚴適度,也沿用普通法制度下的法律草擬方式和習慣,包括在合理可行範圍內確保法律條文仔細清晰;就一些關鍵用語作出詳細定義;罪行條文也列明需要證明的犯罪意圖,以及適用的例外情況或免責辯護等。正因為《條例草案》結構設計完整,內容鉅細無遺,本已贏得公眾的支持和信任。

此外,《條例草案》既體現與《香港國安法》的兼容互補,也借鑑了其他普通法國家立法經驗,能夠與國際接軌。而對比英、美、新加坡、加拿大、澳洲、新西蘭等,各地維護國家安全法律的數量都遠比香港多,條文罰則也更嚴苛,可見維護國家安全從來都是環球通行做法,如今香港特區履行憲制責任保家衛國乃天經地義,不容置疑。

不過,反華勢力的「雙標」虛偽絕非新事,他們對《條例草案》的失實指控從未間斷。近期,《泰晤士報》就作出極具誤導性的報道,試圖恐嚇市民,誤以為管有某份舊報紙都會被監禁。另一邊廂,反華組織「香港監察」等人更曲解立法中的「披露他人犯叛國罪」,企圖挑撥宗教人士和信眾對立法的不滿。

正因反華勢力霸道囂張的挑釁,更加證明我們要盡早完成《基本法》第23條立法的工作,免得有人再試圖利用漏洞危害國家安全。我們也深信早日築牢國安防線,香港更能融入國家發展大局中實現高質量發展,社會更能聚焦發展經濟、改善民生。

外力抹黑歹心盡現 齊撐立法同謀發展
港區全國人大代表召集人、立法會議員、民建聯副主席、新社聯會長 陳勇

自從《維護國家安全條例草案》在3月8日刊憲,並隨即在立法會會議進行首讀和二讀後,特區政府及立法會連日密集式開會,即使在周末委員會也放棄休息,爭分奪秒地逐條逐句審議條文,展現了行政立法雙方全力推動立法工作的承擔和使命感。
事實上,自香港國安法頒布實施以來,香港維護國家安全的法律制度和執行機制一直有效完善,香港得以進入由亂到治走向由治及興的新里程。不過,香港特區要徹底地築牢維護國家安全屏障,要確保「一國兩制」實踐行穩致遠,我們仍有不可推卸的憲制責任,必須完成基本法第23條立法,禁止香港國安法規定的四類罪行以外,同樣危害國家安全的行為和活動。
值得注意是,落實基本法第23條立法,不僅保障國家安全免受威脅,更能為香港締造和諧安穩的環境,令企業放心投資,市民安居樂業。當然,對於西方反華政客或媒體來說,香港特區愈亂愈好,因為唯有如此,他們才能製造輿論壓力,為繼續插手中國事務提供藉口。因此,自特區政府啟動23條立法公眾諮詢以來,外力的失實抹黑或無理譴責可謂從未間斷。不過,他們愈歇斯底里,愈曝露歹心毒行,愈堅定我們支持立法的決心。
回歸以來,香港曾跌入政制爭拗的泥潭,曾墮入「港版顏色革命」的深淵,但慶幸在中央支持下,我們走出黑暴陰霾,重見曙光,更迎來大灣區發展和「一帶一路」倡議所帶來的龐大機遇。特區政府反覆強調,「香港早一日完成立法,就少一分國家安全的風險」,這也是普羅市民的共同期望。我們齊心支持特區政府快而準地完成立法工作,引領社會各界全力拼經濟,加速謀發展,積極惠民生。

特區政府與港區人大政協深化交流 共謀發展
港區全國人大代表召集人、立法會議員、民建聯副主席、新社聯會長 陳勇

日前,全國兩會盛大召開,各位港區全國人大代表提出多份建議。去年,李家超特首發表任內第二份《施政報告》,秉承國家領導人對他的讚揚,我們看到一個愛國愛港、立場堅定、致力維護國家安全及香港繁榮穩定的特區政府。香港將繼續發揮“一國兩制”獨特優勢、作為內地與世界的“超級聯繫人”“超級增值人”和“超級合夥人”。
特區政府加強與港區人大代表及港區政協委員交流,透過定期及不定期的交流會面,聆聽他們對施政的意見,更有效地收集民意。作為港區全國人大代表召集人,我們很高興見到政府願意與香港各界代表建立恆常的交流機制,他們都是熟悉國情、了解港情的人,一定能夠幫助香港和國家增值。此機制的落實,不僅使港區全國人大代表、政協委員能夠為特區政府提供更全面的國情資訊,同時也可幫助市民更加了解特首施政方向,實現雙向交流、互利共贏。

相信透過這些定期、不定期以及專題交流,能夠使大家更深入了解內地事務,特區政府也能夠更全面地考慮國家的發展和政策的方向,為香港的未來發展制定更具遠見的策略。

此類交流活動還有更多空間值得拓展。未來,政府可考慮將交流對象擴大至全國性團體和各省市同鄉會,如全國婦聯、全國僑聯、全國工商聯、全國海外聯、全國青聯等全國性團體,以及香港各省市政協。這些團體人士都是港人領袖,又對所屬聯會專業範疇和各省市事務及最新政策有較深了解,相信能夠為特區政府提供更專業、更深入細節的施政意見,同時也能藉助他們多年累積的網絡,協助政府與內地相關部門溝通,建立更緊密的聯繫。

我們盼望特區政府深化完善政府部門與港區全國人大、政協的恆常交流機制,亦期待未來更多全國性團體和同鄉會能夠陸續加入交流平台,攜手共建更加繁榮的香港,同時助力強國建設,民族復興。