【大公報訊】行政長官李家超正就將於10月發表的第二份施政報告進行諮詢，香港島各界聯合會、九龍社團聯會、新界社團聯會本港三個基層社團，昨日在諮詢會提出多項意見，包括要求完善地區治理、完善房屋改革政策、增加關愛隊資源，進一步放寬補充勞工計劃等。香港島各界聯合會理事長蘇長荣引述李家超說，今年施政報告會重點推動經濟發展及改善民生。

進一步放寬外勞政策

香港島各界聯合會理事長蘇長荣表示，港島聯就地區治理、房屋及社福、青年教育、婦女、交通及環境等範疇提出意見。就完善地區治理方面，建議政府強化民政事務專員對地區管治的領導權和決策權及其問責、確立地區團體地位，發揮其配合施政夥伴關係的作用、增加關愛隊資源和支援、促進跨部門合作協助關愛隊服務、建立網絡和資源庫分享實踐成果等等。

港島聯並建議完善房屋改革政策、協助青年「上車夢」、支持青年創業提供資源支援、全面加強香港青年節走進地區，與地區基層團體攜手合作、打通兩地人才上升通道、促進婦女就業、加強對新來港人士融入香港生活的支持力度，消除融合障礙、完善海濱長廊及休憩空間建設等等。

九龍社團聯會會長王惠貞表示，該會就醫療、房屋及搶人才等共提出14項建議，包括建議進一步放寬「補充勞工計劃」，不限於目前26個職位類別，改善本港勞動力不足。九龍社團聯會副理事長楊永杰建議，政府重建房屋階梯，包括資助重推「夾心階層住屋」，以及私人參建房屋採用混合業權模式，協助青年置業。九龍社團聯會副理事長黃春平希望，便利內地港生返港加入公務員團隊，建議政府到內地大學招募和宣傳。

新界社團聯會會長陳勇表示，兩地恢復通關，政府必須帶領港人更積極融入國家大局，拚經濟、搶人才、促就業。新社聯希望持續推進北部都會區，加速新界發展，同時促進兩地在人流、物流、資金流的互動；同時全方位支援在內地發展的港人，包括駐粵辦盡快在九個內地城市設立辦事處，服務廣東省居住的50萬港人；編製大灣區生活及創業指南，協助港人融入內地生活；爭取連結居住證和回鄉證號碼「兩證合一」，並把功能與內地身份證看齊。

新社聯並建議，優化地區治理，包括增大關愛隊資源。在強化愛國教育方面，建議成立中國香港抗戰歷史紀念館、中國共產黨展覽館、國家發展資料館等。

三大基層社團就施政報告提多項民生意見

香港特區行政長官李家超繼續就任內第二份施政報告舉行諮詢會。他昨日下午與香港島各界聯合會、九龍社團聯會及新界社團聯會三大基層社團代表會面。三大基層社團代表向李家超提出了包括地區治理、房屋、人才等多個範疇的意見，包括在公屋或居屋引入計分制，讓年輕夫婦可以加快上樓或置業；重推夾屋及試推一半業權的房屋，以協助青年上樓；建議增設兒童醫療券，以多種措施鼓勵市民生育；與深圳方面攜手開發深度遊，打造高品質旅遊區，等等。有與會者引述李家超會上透露，未來會更加深入拓展過去一年的工作成果，在今年發表的施政報告中，會重點推動經濟發展及改善民生。 ◆香港文匯報記者 林熹

新界社團聯會會長陳勇會後表示，新社聯向李家超提交了以「融入國家拚經濟 完善制度惠民生」為主題的施政報告建議書。他們認為，政府應加速發展新界，尤其是「北部都會區」，可以參考「港深合作都會區」及「大灣區的新都會區」的概念，和配合深圳鹽田區政府「深港國際旅遊消費合作區」的發展藍圖來發展，為市民提供更多工作機會。

籲保障中小企資金鏈

新社聯又建議政府全方位支援內地港人，包括向中央政府爭取參考回鄉證安排，將港澳居民居住證有效期延長至十年，以及爭取連結居住證和回鄉證號碼「兩證合一」，將其功能與內地身份證看齊，爭取取消港人的健康申報等。

在關愛隊方面，他認為政府目前對關愛隊的支援不足，「如果要救火，都要有更多的水喉。」他建議增關愛隊資源，投放資源為新的地區治理團隊開辦系統課程，構建基層管治夥伴。

新社聯副秘書長鄧肇峰表示，社區反映目前經濟環境比較差，而部分惠及中小企業的貸款已到期，建議先保障中小企業的資金鏈，及幫助中小企業智能化及轉型，以面對競爭激烈的經濟環境。

九龍社團聯會理事長徐莉表示，聯會方面就房屋、醫療和人才等幾個板塊提出共14項建議。聯會會長王惠貞提到，現時許多崗位欠缺人才，勞動力流失嚴重，建議政府進一步放寬輸入外勞計劃限制，以招攬更多勞動力，提升本港的服務和經濟發展。

倡推兒童醫療券谷生育

該會副理事長黃春平希望便利內地港生返港加入公務員團隊，建議特區政府到內地大學招募和宣傳。

該會副理事長何漢文建議特區政府在公屋或居屋引入計分制，令年輕夫婦可以加快上樓或置業，及建議增設兒童醫療券，以多種措施鼓勵市民生育。

該會副理事長楊永杰則建議政府重建房屋階梯，包括重推夾屋及推出混合業權方式的房屋，後者由青年買一半的業權，一半向房協或房署租賃，當有足夠的資金時可購買租來的一半業權，以協助青年上樓。

香港島各界聯合會理事長蘇長荣表示，港島聯非常認可李家超過去一年取得的成果，並就地區治理、房屋及社福、青年教育、婦女和交通環境五大範疇提出意見，「特首很重視基層團體對新一份施政報告的意見，過去一年根據香港的實際需要，在施政報告中制定了許多有效的政策措施，並付諸行動，取得不錯的成效。」聯會向行政長官提出五大範疇的建議，包括地區治理、房屋及社福、青年及教育、婦女工作、交通及環境工作。

香港中通社8月3日電(記者徐嘉儀)香港特區政府新一份施政報告公眾諮詢7月31日展開，將舉辦逾30場諮詢會。從近日展開的三場諮詢會來看，拼經濟惠民生仍是各界聚焦的主調。

圖源：政府新聞處

8月3日，特區行政長官李家超與三大基層社團代表會面交流，深入了解社區狀況，聽取意見。
基層社團探討的大多是民生議題，香港島各界聯合會就地區治理、青年教育等提交建議；九龍社團聯會關注房屋、醫療；新界社團聯會則希望加快發展北部都會區。
香港島各界聯合會理事長蘇長榮引述李家超說，今年施政報告會重點推動經濟發展及改善民生。
此前，李家超在8月1日會見港區全國人大代表、全國政協委員，以及公務員工會代表。會上氣氛熱烈，與會者提出宏觀和微觀的政策意見，涵蓋跨境醫療、創新科技及青年發展等範疇。
全國政協委員黃英豪建議，特區政府推動跨境電商的平台建構，又認為香港新能源轉型有很大發展空間，希望可與內地攜手合作。全國人大代表凌友詩提出加強愛國教育工作，建議中、小學每周安排一堂書法班。
港區全國人大代表召集人陳勇希望，政府繼續推動在港設立抗戰紀念館、中共黨史館和國家資料館，協助國家推動全球華僑僑務工作等。
陳勇亦是新界社團聯會會長。參與了兩次諮詢會的他對香港中通社記者說，特首在兩次會議上皆認真聽取每個人的意見、用紙筆做紀錄，一些來不及在會上提出的政策細節，特首也很樂意將文本拿回去作參考，會議氛圍很好，也感受到特首的魄力。
去年的施政報告公眾諮詢，李家超率領司局長到社區，直接與市民交流，展現親民作風。市民大多關注房屋問題，去年的施政報告也給出答卷，推出簡約公屋、縮短造地程序等政策，並在年內一一落實，紓解民困。
李家超早前見記者時表示，去年施政報告的諮詢效果達到期望，今年同樣會親身“落區”與市民交流，了解他們對政府施政的想法和要求，總結經驗再改善。
除此之外，公眾諮詢渠道多元，市民可在施政報告網站或施政報告公眾諮詢臉書專頁留言，也可經電郵、電話或傳真提交意見。李家超說，會和團隊細心聆聽，繼續為民生、拼經濟、做實事，和大家一起共建更美好家園。
去年10月份李家超發表施政報告以來，香港特區政府在幫助社會走出疫境、刺激消費、搶人才等方面，拿出來實實在在的政策，今年上半年經濟顯著改善。
從疫情走出一段時間，香港財爺預計下半年的經濟增長不如上半年。由治及興，如何添加新的動能，是下一步的重點；而房屋等長期民生難題，也會是施政報告外界重點關注。（完）

【大公報訊】記者龔學鳴報道：早前有消息稱，美方將不邀請行政長官李家超出席今年年底在美國舉行的亞太經合組織（APEC）領導人非正式會議。多名本港政界人士及政黨團體日前發表聲明，強烈反對美方行為，促請美國切實履行東道主的基本責任，依照APEC的常規及一貫做法，邀請香港特區行政長官出席會議。

全國政協常委陳馮富珍指出，1991年，在一個中國和「區別主權國家和地區經濟」的原則基礎上，中國、中國台北及中國香港一起正式加入APEC。按照APEC的規則和主辦會議的指引，APEC成員經濟體的領導人均會被邀請出席領導人非正式會議。美國作為今年APEC峰會的東道主國家，有責任向各成員經濟體的領導人發出邀請函，為成員經濟體領導人出席會議提供便利。李家超作為中國香港特區的首長，理應受邀參加此次峰會。

美國悍然違反國際規則

陳馮富珍強調，APEC不屬於任何國家或經濟體，每一個東道主國家都應遵循APEC的規則和習慣。美國利用舉辦峰會的便利條件，拒絕邀請李家超參會，這違背了APEC成立的宗旨和相關規定，也違背了美國此前作出的承諾。

全國政協提案委員會副主任、工聯會理事長黃國表示，APEC是國際合作組織之一，有相關的指引、慣性做法和規矩，任何一個主辦國家和經濟體均必須按着相關做法，邀請成員經濟體領導人出席參與活動，主辦方有責任向出席會議人士提供方便。

黃國呼籲今次APEC主辦方根據多年以來的既定指引處理，邀請和接待成員之一的香港代表出席，而不是想方設法拒邀李家超出席。如果美國確像日前美國傳媒報道所指，美國將拒邀李家超出席，即揭示美國藉口對李家超實施非法無理制裁，是為嚴重違反國際規則的霸凌行徑，悍然違反APEC規則，嚴重違反辦會承諾。

港區全國人大代表、民建聯立法會議員陳勇表示，美國作為東道主，有責任要讓所有成員代表順利參會，惟拒絕邀請行政長官李家超赴美出席APEC會議這一舉動，就是「公器私用」，是不惜違反APEC一貫規則和辦會承諾，也要藉機對香港實施非法無理制裁，是嚴重違反國際規則、破壞國際公平的霸凌行徑。

美方不應騎劫國際組織

陳勇指出，美國一直在暗中插手和干預香港事務和中國內政，如今堂而皇之地利用國際組織做其霸凌的「武器」。APEC是跨地區經濟合作論壇，不是美國的下屬機構，其基本精神是開放對話與平等尊重，絕不應被政治霸凌騎劫。美國應立即糾正連串錯誤做法，切實履行東道主的基本責任，依照亞太經合組織的常規及一貫做法，邀請行政長官李家超出席會議。

民建聯立法會議員陳仲尼表示，美國政府拒絕行政長官李家超入境，違反了國際慣例和協議。美國是此次APEC峰會的主辦國，有責任和義務邀請所有成員參會。他指出，APEC是一個國際經濟合作發展平台，衷心希望美方重新考慮決定，讓行政長官李家超代表香港特區出席。

自由黨發表聲明表示，美方作為東道主倘拒絕邀請香港特區行政長官與會，變相立壞先例及做壞規矩，等同作出冒犯挑釁行為，令原本緊張的中美關係變得雪上加霜，更是違背以規則為本的國際秩序。

自由黨指出，APEC是一個國際性組織，目的是要促進亞太地區之間的經濟和貿易合作，APEC舉辦會議有其一貫規則及習慣，是由成員共同制定並認可的，美國只是其中一名成員。香港特區多年來一直以中國香港的名義參加APEC活動。自由黨促請美國不要以自身的利益和考慮凌駕於國際利益之上，做出錯誤的決定。

霸凌行為影響峰會成效

香港貴州聯誼會指出，APEC是亞太地區層級最高、領域最廣、最具影響力的經濟合作機制，此機制並非美國私人財產，美國也不是唯一主角，拒絕香港特區行政長官出席會議，無理且無禮，嚴重違背區域經濟合作的主題，不利於APEC成員共同推動的經濟發展合作，不符合APEC的精神，也不利於亞太地區的經濟繁榮，並將會嚴重影響本次APEC峰會的會議成效和會談氛圍。

該會認為，在當前全球經濟面臨諸多挑戰的情況下，需要更多的合作而非對抗，特別是基於意識形態的對抗。對於施加於行政長官李家超的所謂制裁，體現了美國長期以來的霸權主義。美國是本次峰會的主辦國，理應盡東道主禮儀，為各參會方提供便利，邀請所有成員參會，以促進全球和平與繁榮。

【有線新聞】新一年度施政報告周一起展開諮詢，港島、九龍及新界社團聯會與行政長官李家超會面並提出建議。
九龍社團聯會會長王惠貞：「補充勞工計劃再度放寬，可以毋須指定26個行業可以輸入勞工，而是全方面所有不受行業影響，全部開放給外面的勞動力可以引進香港。」
新界社團聯會會長陳勇：「北部都會區深層次的概念將來增加100多萬的市民，在這區域有更大的機遇。無論是商機或工作，能容納增加150萬人的衣食住行，尤其是工作。這方面的概念我們希望提升至『港深都會區』或『大灣區新都會區』更體現整體價值。」
三個地區社團聯會與李家超會面歷時約一小時，他們指民政及青年事務局局長麥美娟、特首政策組組長黃元山都有出席會面。