【大公報訊】記者李天源報道：立法會大會昨日早上續會，通過由容海恩動議，經梁毓偉、邱達根、簡慧敏及陳勇修正的「加強粵港澳大灣區共同發展」無約束力議員議案。議案提出優化CEPA、方便跨境安老、擴大回鄉證應用範圍等八項建議（見表）。政制及內地事務局局長曾國衞表示，政府十分重視議員提出的意見，將仔細研究，特區政府會全力對接粵港澳大灣區建設等國家重要戰略。

　　議案指出，香港特區政府應配合中央各項政策發展，加強與大灣區其他城市對接，積極優化市場環境、推動數據共享及互聯互通及營造公平公正、健康發展的法治環境，加快內地與香港的法律及規則的對接，務求營造循環暢通、合作共贏的開放環境，加快提升市場一體化水平，共同推動大灣區內產業升級轉型，做到香港與大灣區其他城市共同發展，便利香港居民到粵發展及生活。

　　多位立法會議員支持議案。立法會議員李慧琼指出，大灣區的特點是「一個國家、兩種制度、三個關稅區、三種貨幣」，這既是大灣區建設的優勢，亦是三地推進深度合作需要面對的重大課題。她建議將港人港稅優惠政策等擴大至其他大灣區內地城市，同時對從內地赴港工作的高端人才和緊缺人才提供稅務優惠，促進人才跨境流動。

　　倡「港人港稅」擴至灣區城市

　　立法會議員陳振英建議進一步擴大互聯互通產品範圍、協同推動人民幣跨境使用及設立大灣區金融監管協調機構。政府亦應指定專責小組，做好金融市場建設的接軌工作，當相關政策一推出，本港的金融機構及企業可立即落地執行。另外，香港和灣區內地城市可努力發展成為「產業＋金融」戰略夥伴的合作模式。他還建議，香港金融機構與灣區其他城市產業企業締結戰略聯盟，共同開發東南亞等「一帶一路」沿線國家市場，參與全球產業鏈構建與重組。

　　政制及內地事務局局長曾國衞指出，已與深圳市的主事官員積極對接，共商如何有效推進落實《前海總規》。為進一步加強特區政府對大灣區內地城市港人港企的支援，及宣傳灣區建設帶來的發展機遇，特區政府已於去年四月在駐粵經濟貿易辦事處下設立「粵港澳大灣區發展推廣中心」。推廣中心與廣東省及各市的灣區辦公室和相關政府機構，已建立緊密和良好的工作聯繫；並透過加強與香港貿易發展局以及相關團體和機構的策略性合作，舉辦和參與不同形式的活動，加深了解港人港企的需要，盡力為他們提供實務性的協助。

　　創新科技及工業局副局長張曼莉表示，會繼續積極推進「十四五」規劃下粵港澳重大合作平台建設，當中尤其是河套合作區，正全力全速和深圳攜手推進。亦會透過招商引資，借助市場力量，在建設層面提速提量。香港會繼續與深圳緊密合作，積極爭取國家相關部委的支持，推進更多創新性措施。

　　商務及經濟發展局副局長陳百里說，政府會協助業界用好CEPA的優惠措施，同時積極尋求進一步豐富CEPA的內容，針對香港特別具優勢的領域，爭取內地對香港在粵港澳大灣區以至全境進一步開放，讓港商拓展內銷市場，深化經貿合作。同時會着力協助港商利用大灣區為最佳切入點，拓展內銷市場，全方位支援港商開拓大灣區市場。

【點新聞報道】就香港藝術發展局（藝發局）有關香港舞台劇奬頒獎禮資助安排的決定，文化體育及旅遊局局長楊潤雄今日（19日）表示政府予以支持和認同。

楊潤雄強調，政府部門及受政府資助機構須確保公帑和公共資源運用得宜，並只會用於支持內容合適的項目。藝發局經審慎討論及檢視後，認為「第三十一屆香港舞台劇奬頒獎禮」內容和安排有不妥之處，並決定扣減對是次頒獎禮的資助。藝發局確保公帑只會資助及支持內容合適的藝術項目是理所當然，用得其所，符合政府對藝發局的要求和期望。

楊潤雄指出，任何文化藝術活動獲公帑支持與否，屬於資源用得其所的問題，絕非限制創作。就有個別意見指藝發局是次決定影響甚至扼殺創作空間，政府認為此實屬本末倒置、混淆視聽。政府絕不認同此等無理言論。政府堅定支持所有受政府資助機構履職盡責，在推動文化藝術發展與創作的同時，確保所獲公帑和公共資源運用得宜。

港區人大代表召集人、立法會議員陳勇表示，認同並支持政府決定，強調任何創作、文化活動都不能凌駕於法律之上，對於有可能涉及違反香港國安法的活動都應避免。他表示，去年香港舞台劇獎頒獎禮上有頒獎嘉賓試圖「言語擦邊」，有涉嫌違反香港國安法的風險。香港具有維護國家安全的憲制責任，必須將風險降到最低。他相信今次是經過藝發局深入全面的探討而做出的最佳決定。

民建聯民政事務發言人鄭泳舜表示，支持藝發局的有關決定，他稱資助來自公帑，藝發局有需要確保獲資助機構，把公帑用得其所。對於有說法指藝發局今次決定限制藝術創作自由，鄭泳舜稱無法苟同，他期望藝發局日後處理藝術團體的資助撥款時，繼續秉乘公正原則，確保公帑運用得宜。

香港文匯報訊（記者 子京）英國首相蘇納克及外交大臣克萊弗利近日公然妄議香港特區法院正審理的黎智英案件，引起香港社會強烈不滿。包括民建聯在內的多個政團和市民團體，昨日先後到英國駐港總領事館外抗議，強烈譴責英國政客干預香港司法，要求立即停止包庇黎智英，以及插手香港特區事務和干涉中國內政。

民建聯多位成員，包括立法會議員周浩鼎、陳勇、陳學鋒、陳恒鑌等昨日帶同橫額和標語到英國駐港總領事館外抗議。他們指出，黎智英等人涉嫌串謀勾結外國勢力危害國家安全及發布煽動刊物，因此全力支持香港特區政府依法行事，對黎智英提出檢控，並交由香港特區司法機關依法進行審判，以體現有法必依、執法必嚴、違法必究的法治原則。

針對英國政客竟要求停止法庭審訊、直接釋放黎智英，又或透過公開施壓，妄圖影響本港法庭公平公正的審訊，他們批評，「這些惡劣行徑不單粗暴干涉本港法治，違反法治精神，更進一步暴露英方與黎智英長期勾結的事實，顯示英方正極力阻止法庭審訊，意圖掩蓋更多英方縱容支持反中亂港活動的真相。這正好證明特區政府起訴黎智英是正確的決定。」

民建聯：英政客干擾港審訊是雙標

民建聯強調，美英國家經常標榜維護國家安全的重要性，而英國剛出台的《國家安全法》更新增反間諜罪、外國干擾罪，以及與外國勢力聯繫的外國行為罪等。英國政客一方面立法嚴厲防範外國干預，維護自身國家安全，另一方面卻公然要求香港特區政府廢除香港國安法，停止審訊涉嫌串謀勾結外國勢力的黎智英，是可恥的雙重標準，用心險惡。

民建聯敦促英國政客立即停止包庇黎智英，停止詆毀及攻擊國安法，停止插手香港特區事務和干涉中國內政，不要在錯誤的道路上越走越遠。

民建聯強調，任何人如實施危害國家安全的犯罪行為，必須受到法律制裁。民建聯全力支持香港特區政府堅定不移地落實國安法，繼續緝捕違反國安法的逃犯，以履行維護國家安全的責任，防範、制止和懲治任何危害國家安全的行為和活動，讓香港特區市民的權利、自由及安全，得到真正及全面的保障。

民建聯立法會議員葛珮帆在社交平台發帖，強調中國外交部及香港特區政府已多次發聲明反對英國干涉中國內政及香港事務，但英方官員再次在公開場合發表涉及干預香港事務和中國內政的意見，是對香港的法治、司法獨立和繁榮穩定的破壞，赤裸裸地違反國際法和國際關係基本原則，她對此予以強烈譴責。

工聯會立法會議員陳穎欣在社交平台發帖，強烈譴責英國違反國際關係的基本原則，粗暴干預香港司法制度、包庇反中亂港分子卑劣行徑，並強調香港特區已回歸祖國多年，英國至今仍然對香港指手畫腳，其借炒作案件來抹黑中國之政治目的昭然若揭。

香港島各界聯合會昨日亦到英國駐港總領事館外抗議，由總幹事徐景勝向總領館遞交抗議信。他們敦促反華政客認清現實，擺正位置，立即打消干預中國內部事務的不良企圖。

香港島各界聯合會批評蘇納克罔顧事實，赤裸裸為黎智英開脫，詆毀國安法，粗暴干預香港事務。該會將與香港廣大市民全力支持香港法院維護國家安全，保障香港社會繁榮穩定。

同日，同心護港總會、「反黑金反港獨關注組」等亦到場請願，強烈譴責英國妄議黎智英案，粗暴干預香港事務。

（香港文匯報記者 藍松山）根據香港特區基本法第二十三條，「香港特別行政區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為，禁止外國的政治性組織或團體在香港特別行政區進行政治活動，禁止香港特別行政區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯繫。」

保安局：適時展開諮詢 年內完成立法

香港國安法的實施有效保障了香港恢復穩定，而為基本法第二十三條立法，將可夯實規管叛國、煽動叛亂、竊取國家機密、外國的政治性組織或團體在香港特別行政區進行政治活動、香港特別行政區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯繫5類罪行的法律基礎。香港特區政府昨日向立法會提交2024立法年度內將提交立法會審議的29項主要法例和擬提交時間，包括擬於上半年度或下半年度提交、為落實二十三條立法的《維護國家安全條例草案》，以完善維護國家安全的相關法律，並就相關事宜訂定條文。同時，政府還計劃於今個立法年度下半年度提交網絡安全（關鍵基礎設施）條例草案（詳刊A2）。

香港特區政府保安局在回覆傳媒查詢時表示，特區政府會適時展開公眾諮詢，並在今年內完成立法。

香港各界人士昨日在接受香港文匯報訪問時表示，二十三條立法刻不容緩，在擬定相關條例時，要全面涵蓋可能出現的各類形式手段的罪行，還要特別留意難以輕易識別的狡猾的犯罪手段，確保有關立法的完整性和前瞻性。

立法界定懲治叛國罪

民建聯立法會議員周浩鼎表示，現時香港國安法已包含了顛覆國家政權，分裂國家，及勾結外國勢力等罪行，然而就廣義上的叛國罪，仍未作針對性的涵蓋，因此未來需要盡快立法涵蓋，進一步強化維護國家安全的能力。

他指出，根據現代國家普遍就叛國罪的廣義理解，叛國罪可以包含對自己的國家發動戰爭、向別國出賣國家機密等行為，須在立法時作出明確界定。早前，英國針對叛國罪行就國家安全進行了更新立法，最高刑罰是終身監禁，特區政府亦可參考其罰則，相信可起到阻嚇作用。

制止煽動叛亂行徑

「中國夢」智庫主席、大律師丁煌表示，現在雖有香港國安法為香港保駕護航，但隨着國際地緣政治日益複雜，香港國安法尚未覆蓋包括煽動叛亂等罪行，故香港應盡快完成立法，以確保有健全的法律制度，維護國家安全。

他建議立法時要留意，並非只有主動作出煽動的行為，或寫出煽動的文字才屬煽動叛亂，只要有實質行動，且被證實是為了達到煽動目的蓄意行為，例如轉發網上的煽動文章、報道、歌曲等，都應屬於違法行為，且需要在法例中明確向市民告知，防止有人抱有僥倖心理，做出挑戰法律的行為。

防範竊密間諜行為

民建聯立法會議員陳學鋒指出，修例風波的種種事件，顯示出香港是國際間諜的活躍點，在今時今日地緣政治瞬息萬變的形勢下，不排除有別有用心者通過教唆、矇騙的方式，誘使可能接觸到機密文件的工作人員犯法，建議須在法例中明確列明何為國家機密文件，以及向容易接觸到國家機密的工作人員多作宣傳，避免他們「不經意地」洩露國家機密。

在立法的同時，特區政府更要強化普羅大眾的教育，應由律政司製作教材研究黑暴案件的判詞，以及當時的社會實況，讓普羅大眾真正明白香港國安法的重要性，對危害國安的行為保持警惕。

規管外國政治組織在港政治活動

民建聯立法會議員陳勇表示，香港國安法在國家層面上守護香港，保障香港市民的生命財產，然而仍有許多細節需要補充，才能構成更完整的安全屏障。

他強調，英美等西方國家的國家安全法，所包含的範圍較香港國安法更廣，其嚴厲程度也更高，但一些外國政客卻公然要求香港特區政府廢除香港國安法，加上愈來愈多證據顯示，有外國政治團體在修例風波期間在香港資助、推動黑暴的行為，因此特區政府未來必須更多防範外國政治團體在香港的政治活動，並有必要把該罪名列入維護國家安全條例中。

陳勇又提到，香港是一個自由開放的城市，許多外國團體、企業都會來香港做生意，特區政府需要在立法時做好充分的諮詢，並對一些別有用心者處心積慮的抹黑和謠言多作澄清和解說，讓他們了解到有關立法的目的和細節，相信只要做好解說，有關立法就不會對香港的國際地位有任何影響，反而在掃除謠言、保障安全的營商環境後，將可進一步吸引外國投資者來港。

禁港政治組織勾連外國政治組織

工聯會立法會議員黃國表示，香港國安法中並沒有包括禁止香港特別行政區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯繫，而種種跡象顯示，這種情況的確對國家安全造成難以估計的隱患，因此必須在維護國家安全條例中加入有關範疇。

近日黎智英案件的案情披露中，控方表示黎智英共開設9個銀行戶口，2013年至2020年分86次向Mark Simon匯款共逾1.18億港元，其中逾9,300萬元分發予反中亂港政團及政治人物，黃國認為，由此可見一些外國政治性組織或團體與香港政治團體聯繫，從而危害香港繁榮穩定是有機會發生的情況。

他強調，香港是國際城市，也是國際金融中心，政府日後須加強監察和防範，避免有人通過所謂投資或商業用途等理由，注入資金，企圖達到危害國家安全的目的。他相信只有立法完善保障國家安全屏障，才能避免外國勢力以香港作為平台，企圖阻礙國家發展，也能讓香港繼續發揮好「背靠祖國、聯通世界」的優勢。

完善法例阻嚇「軟對抗」

在香港國安法落實後，仍有反中亂港分子死心不息，更以所謂「軟對抗」的方式負隅頑抗。多名立法會議員接受香港文匯報訪問時表示， 「軟對抗」是反中亂港分子企圖挑起市民與政府之間矛盾的常見手段之一，在立法中除了針對意圖明顯，以及有實質行動的「軟對抗」行為建立相應罰則外，還需要留意到「不作為」亦可能成為「軟對抗」的手段之一，希望在立法時從法律層面作出規限，防止有關情況發生。

香港特區政府保安局局長鄧炳強日前在接受香港文匯報書面訪問時表示，在推展基本法第二十三條立法時，會考慮香港社會近年的情況，以及面對的國家安全風險，包括注意「軟對抗」和網絡方面的缺口，以優化現有法例及制定有效和務實的方案和條文，令整體的維護國家安全環境得到進一步改善。

民建聯立法會議員梁熙表示，香港目前存在「軟對抗」情況，有反中亂港分子會利用小規模、暗地裏的小圈子，作出煽動或抹黑的行為，難以被及時發現，故建議有關部門在立法的同時，也要加強在熱門的網站或社交平台觀察，甚至「放蛇」，從而了解新的「軟對抗」形式，及時發現並予以打擊，進一步防範安全漏洞。

長遠而言，他建議加強推廣國家安全教育工作，為下一代播下愛國的種子，才是全方位封殺「軟對抗」土壤、維護國家安全的最好方法。

立法會議員梁文廣表示，有不少反中亂港分子企圖通過「軟對抗」讓市民累積對特區政府及中央的不滿，以此引爆「炸彈」，是必須警惕的危險情況。特區政府必須加強監察，若發現在網絡或現實中，有網民或組織通過短片、文字、歌曲、謠言等方式意圖旁敲側擊地抹黑政府，或作出「軟對抗」行為，就要尋找消息來源，在立法中就「軟對抗」的源頭作針對性的懲罰，從而起到阻嚇作用。

新民黨立法會議員李梓敬表示，「軟對抗」是反中亂港分子企圖挑起市民與政府之間矛盾的常見手段之一，在立法過程中除了針對意圖明顯、有實質行動的「軟對抗」行為建立相應罰則外，還需要留意到「不作為」也是「軟對抗」的其中一種。

他強調，須提防有人以所謂「不作為」的方式「軟對抗」，或藉此煽動市民的仇恨情緒，希望在立法時可從法律層面作出規限，提高刑罰，防止類似的情況發生。

（來源：香港文匯報A01：要聞 2024/01/13）

本港多位立法會議員、區議員表示，林進被捕一事恰恰反映了完善地區治理的必要性。元朗區區議員姚國衞表示，新一屆區議會履新以來，區議員都將焦點聚焦了在地區事務上，在會議期間大家氣氛活躍，不少「新丁」議員運用自己的專業知識分享自己的見解，為地區施政提供了新思路。相較於過去有反對派的阻撓，新一屆區議會的運作更高效，能為市民提供更多服務。

全國政協提案委員會副主任、工聯會理事長黃國表示，林進被捕反映完善地區治理必要性。因為完善選舉制度後既要求區議員愛國愛港，他們的操守與能力亦是考核標準，避免了反中亂港分子進入議會。新一屆區議員已經投入到新角色中，更主動設立KPI並抓緊落實。

民建聯立法會議員陳勇表示，過去未完善選舉制度時，反對派利用選舉漏洞進入議會，挑起政治對立，影響議會正常運作。新一屆區議會上任十餘天，他已和多位不同地區的區議員合作，發現新一屆區議員對工作充滿熱情，不僅主動接觸市民，並積極開設辦事處，讓市民感受了優質民主的優越性。

大公報記者龔學鳴